最近五年，全球新能源汽车快速发展，拉动新能源电池锂、镍、钴消费量增长。我国新能源产业链“换道超车”取得巨大成功，同时我国也成为锂、镍、钴资源的主要需求国。

在此背景下，资源回收再利用成为保障供应链安全的一条关键途径。一方面是体量大、增长快，退役电池中的主要金属总体含量比原生矿的金属品位高出约10倍。另一方面是海外资源应予重视，加强海外退役电池回流，对于资源安全保障日益显现重要意义。目前国内废旧电池流入“白名单”企业的占比不足25%，造成再生资源的严重浪费，并带来安全环保隐患。同时，海外废旧电池及其加工粉料被全面禁止进口，无法回流。为此，建议：

再生资源与原生资源一体化利用。主要依靠拥有先进绿色高效提取技术、富有社会责任的资源冶炼企业，构建废旧电池资源回收再利用的平台与体系。

将废旧电池纳入危废管理。新能源电池属于第九类危险品，废旧电池处置应纳入危废管理，实施严格经营许可，严禁非法违规回收和经营。

优化新能源废旧电池进口管理。建立废旧电池资源进口管理法律法规、质量监管举措及管理细则；健全废旧电池粉料鉴别标准及海关商品编码，保障海外资源高效回流。