第05版:财经周刊

充分发挥国资央企顶梁柱作用

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年11月21日   第 05 版)

“2023国资国企高质量发展峰会——第九届国家治理高峰论坛”11月16日在北京举办。全国政协委员,中咨公司党委书记、董事长苟护生在峰会现场接受记者采访时表示,国有企业作为国民经济重要组成部分,承担着推动经济发展、保障国家利益的重要责任。“中咨公司作为国家高端智库和中央企业,以自身高质量发展支撑中国式现代化建设的使命感、责任感和紧迫感进一步增强。”苟护生如是说。

在苟护生看来,国资央企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,要在中国式现代化建设中担当重任,最关键的是要培育新质生产力。当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,科学技术的突破将引发生产要素变革,从而产生新质生产力。新质生产力是符合高质量发展要求的生产力,主要载体就是产业,战略性新兴产业和未来产业是生成和发展新质生产力的主阵地。如,新一代信息技术与制造业、服务业深度融合,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

国资央企培育新质生产力上有哪些优势?苟护生表示,国资央企拥有雄厚的创新实力和产业基础,正在大力发展战略性新兴产业、布局未来产业、积极推动传统产业转型升级,已经具备培育新质生产力的基础条件和先发优势。同时也要看到,国资央企战略性新兴产业布局主要集中在新能源和节能环保等领域,在芯片、基础元器件、关键材料等战略性新兴产业领域布局不足,人工智能、量子信息等可能产生颠覆性影响的未来产业布局也较为滞后。“国资央企要始终聚焦‘两个途径’,发挥好‘三个作用’,尤其是要强化科技创新,以新质生产力释放高质量发展新动能,为中国式现代化提供重要保障。”苟护生补充道。

苟护生给出这样一组数据:2022年,中央企业研发经费占全国1/3,科技人才超150万人,占全国的1/4。中央企业还在战略性新兴产业领域布局发力,近3年年均投资增速超过20%。

苟护生举例道,今年以来,在国资委产业焕新行动和启航行动指引下,中央企业加快发展“9+6”重点产业,中咨公司也参与了研究论证工作,助力央企在科技创新中更好地发挥关键作用。同时在“双碳”政策、环境资源法立法、国家公园建设等方面开展了一大批咨询工作,有力推动了绿色低碳转型。此外,围绕共建“一带一路”,在产能合作、基础设施建设等方面开展咨询700余项,参与了中老铁路、雅万高铁、埃塞亚吉铁路、中白合作园区、瓜达尔港建设等标志性工程,为高质量共建“一带一路”贡献了力量。

展望未来,苟护生给出了三点建议:一是国资央企兼具经济属性、政治属性和社会属性,要做到三者有机统一和统筹兼顾。把核心功能体现在增强国有经济主导作用和战略支撑作用上,聚焦服务保障国计民生、国民经济命脉、国家安全等重点,在争取更大经济效益的同时不断增强核心功能,这也是国资央企助力中国式现代化建设的应有之义。二是国资央企要坚持扬优势、补短板、跟前沿,以新型举国体制锻造国家战略科技力量,以国家战略需求和建设现代化产业体系为导向开展技术攻关,大力推动战略性新兴产业和未来产业发展,不断培育新质生产力。同时,国资央企拥有庞大的传统产业,要以新型工业化为抓手,加快推动传统产业升级,助力建设现代化产业体系。三是面对复杂严峻的国内外形势,国资央企要注重防范化解重点领域风险,严防严控金融、债务、房地产等领域系统性风险,也要防范美西方国家滥用制裁带来的政治风险。同时,把强创新、促发展、稳增长、抓改革与防风险统筹起来,在做好风险管理的同时,不断增强核心功能、提升核心竞争力,推动国资央企做强做优做大。

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