1929年，温州地区暴发了百年未有的特大自然灾害，台风、洪水、大旱及蝗虫四灾交替发作，造成永嘉、乐清、瑞安、平阳、泰顺、玉环旧温属六县40多万人饥荒，数量竟占当时全市人口的1/6有余。珍藏在上海图书馆的一本厚度达181页、1931年刊印的《温属旅沪筹赈会办赈报告》见证了这场特大荒灾，并且承载着朱镜宙等旅沪同乡在上海创办慈善组织救济家乡百姓的浓厚情怀，更向世人诠释一个时代的温州人精神。

创办温属旅沪筹赈会

因迭接家乡“温属各县灾情奇重，急需赈济”，“函电几如雪片纷来，满纸泪痕，不忍卒读”，1929年9月25日，温州旅沪同乡会在上海市决议组织“温属旅沪筹赈会”，时任上海市财政局秘书朱镜宙等21人被推选为筹备委员。

两天后，朱镜宙和林炎夫、蒋季哲、戴立夫等15人召开温属旅沪筹赈会成立大会，紧锣密鼓展开一年又3月的联络募赈活动。

第一次常务委员会议公推朱镜宙和郭嗽霞、黄溯初为主席委员，议定常务委员各先垫大洋10元、其余委员5元，以用作本会临时经费。

紧接着，朱镜宙和黄溯初、郭嗽霞联名向上海市社会局呈报发起组织温属旅沪筹赈会组织备案，申请以民间合法机构参与救灾；向财政部呈报“豁免赈米税费”，向交通部呈报“豁免赈米运费”，以降低米价；向浙江省政府提议5项应急救灾措施。

朱镜宙或以个人名义，或以温属旅沪筹赈会出面，与政府赈务会驻沪办事处、国民党浙江省党部、浙江省赈务会、浙江省民政厅、驻杭温属筹赈会、旅沪全浙救灾会、华洋义赈会、招商局、海关、上海中国济生会以及温州各县赈务会、慈善团体协赈会、商会和地方士绅等广泛联系，以争取各方最大支持和帮助。据统计，现保存往来函件149通、呈文批文15件、电文22封。

多方募捐施赈

朱镜宙和黄溯初又在上海成立采办民食事务所，负责统一采购赈米。10月8日，第一批采购的1000包赈米由于交通部“运输赈品本部向无发给（免运费）执照”而无法装运，朱镜宙力争免税免运费。12月21日，财政部核办同意“平粜食粮一律免税”。

1930年1月1日，募集的首批棉袄棉裤4000件搭乘“广济号”轮船急运温州，由各县政府发放给灾民。7日，500袋面粉也火速运往温州。隔日又将1800件棉袄棉裤转运温州，同船还有200件棉背心。不久，99件棉背心也赶在春节前送达灾民。2月27日，委托著名慈善组织上海中国济生会到温州代发春赈，共发放现金及面粉（26000包，每包3元）计204138.747元。

这些钱物在90多年前是个不小的数额。在当时面向社会公开募捐收到的585户个人及商户14700.5元捐款里，其中捐5元及以下者共427户，占72.99%，最少捐0.5元的有11户。据史料介绍，“1929年沪东地区棉纺、缫丝和烟厂工人日工资0.5和0.4元。”

不仅如此，赈务会驻沪办事处因“赈款有限”，用上海国术比赛大会送来的参观券折洋600元和现金拼凑齐1000元；旅沪全浙救灾会发行善果券3万张，并分派代销张裕白兰地50箱，以此筹资。更令人尴尬的是，在募捐刚开始不久，上海航业公会给朱镜宙退回“捐款收据”，原因是达兴、常安两公司认捐的150元“屡向收取未得”。可见，在当时发动募捐又是何等的不容易！

更值得一提的是，朱镜宙等倡导的“以工代赈”推动了温州至省城公路的开建。“1929年省拨温台受灾县急赈急粜银和春赈款48.3万元，提前兴建温绍公路按月拨10万元以工代赈。”据《温州市志》记载，1921年曾规划修筑由杭州至福建的杭福公路（即现在104国道），温州段于1929年筑成泽国至乐清段的路基，1934年12月杭福公路的泽清温段通车。