12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结今年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。

金融作为国家核心竞争力的重要组成部分，推动其高质量发展，可以为推进中国式现代化、民族复兴伟业提供有力支撑。今年前11个月，银行间本外币一二级市场累计成交2302万亿元，同比增加17.5%，日均成交10.14万亿元，占全国金融要素市场份额超过60%。11月末，银行间外汇市场会员790家，银行间本币市场法人类市场成员4409家。作为金融基础设施，外汇交易中心深化金融供给侧结构性改革，纵深推进产品与服务体系建设，推出债券组合交易、集中借贷、外币对交易中央对手清算、延长交易时间等服务。日益壮大的投资者队伍、不断创新的交易机制服务、活跃的发行和交易行为，较好地发挥银行间市场价格发现功能和资源配置功能，促进利率、汇率平稳运行，推动实体经济融资成本稳中有降，维护外汇市场稳健发展。

今年外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，银行间市场依靠高水平对外开放、增强内生发展动力的进程没有止步。5月“北向互换通”上线，截至11月末累计成交名义本金7888亿元。持续优化“债券通”服务，推出“北向通”交易结算失败一站式线上报备服务，提升境外机构投资便利度，支持和巩固香港国际金融中心地位。前11个月，境外机构在银行间债券市场成交12.5万亿元，占比2.5%；在银行间外汇市场成交32.3万亿元，占比6%；11月末境外机构债券持仓预估已超3.4万亿元，有望超过去年年末（3.39万亿元）。

绿色是高质量发展的底色。今年银行间绿色金融体系建设取得显著进展，为推进生态文明建设和绿色低碳发展贡献金融力量。银行间绿色金融产品与服务供给日益丰富，前11个月银行间绿色债券成交量同比增长40%，《中欧共同目录》债券清单的发布进一步激发市场参与者投资绿色债券的热情。据此发布的《共同分类目录》绿色债券指数和高等级绿色债券指数，支持发行了境内首只绿色债券指数基金，填补了境内绿色债券指数基金的空白。《共同分类目录》绿色债券在境内外交易及信息平台取得广泛应用。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动。作为金融基础设施，外汇交易中心坚持统筹发展和安全，助力防范化解重点领域金融风险。持续做好市场一线监测、风险预警、处置和报送工作，规范金融市场发行和交易行为，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。同时，充分挖掘数据要素潜力，利用银行间市场海量数据资源，加快实现大数据、小数据双轮驱动，健全银行间市场多维度风险监测体系。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要全面贯彻经济工作会议精神，深刻领会党中央对经济形势的科学判断，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一是深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务实体经济质效。坚持稳中求进、以进促稳，持续完善交易、发行、数据等产品和服务体系，促进金融资源的有效配置，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。发挥利率定价自律机制作用，推进存贷款利率自律管理，维护市场竞争秩序，提升贷款市场报价利率改革效果，促进社会综合融资成本稳中有降。做好外汇自律机制秘书处工作，引导企业和金融机构树立“汇率风险中性”理念，降低中小微企业汇率套保难度和成本，推动一系列促进跨境贸易和投资便利化政策落地见效，助力加快培育外贸新动能。

二是持续提升银行间市场双向开放水平，拓展境内外金融市场互联互通。不断优化“债券通”和“互换通”，切实打通投资交易环节的堵点，为境内外投资者开展投资交易和风险管理提供多币种、多工具、多机制、一站式服务。充分发挥政策优势和区位优势，为上海人民币金融资产配置中心和风险管理中心建设夯实产品基础，助推上海国际金融中心全球资源配置功能强化。丰富“一带一路”共建国家货币挂牌币种，促进双边本币结算的效率和便利性，支持高质量共建“一带一路”。

三是服务央行健全中国特色现代货币政策框架，推动深化利率汇率市场化改革。做好货币政策工具箱配套支持，促进货币政策工具总量和结构双重功能的发挥，助力营造良好的货币金融环境。不断完善人民币汇率、利率等基准指标体系建设，以价格发现为核心持续优化交易机制与功能，提高市场化定价能力，增强市场韧性，为构建基准指标体系打下坚实市场基础。完善银行间市场生态，提高市场价格公开性和透明度，为金融市场投资交易、实体经济汇兑融资提供更为全面、可靠的参考基准。

四是持续有效防范化解重点领域风险，维护经济金融稳定大局。推进以数据、科技赋能银行间市场一线监测，更加精准服务金融监管，助力化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚持问题导向、目标导向，实施核心技术攻关，推进系统数字化转型，加强金融基础设施自主可控和业务连续性建设，更好统筹高质量发展和高水平安全。

（作者系全国政协委员，中国外汇交易中心党委书记）