中共十八大以来，民族地区高举民族大团结旗帜，深入践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，立足自身资源禀赋优势，通过文旅融合搭台架桥，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，有效促进各民族广泛交往交流交融。

虽然民族地区文旅产业优势突出，但是依然存在短板与不足：

一、文化资源转化为旅游产品，创意融合有差距，山水和历史文化资源基本裸展裸呈，非遗文化产品趋于同质。二、资源分割，市场碎片，运营乏力，产业竞争力弱，影响品牌创建、市场营销。三、融资能力受限，资源变资金、资金变资本。四、公共服务体系不完善，“引流”“留客”能力不强。五、民族文化载体消失加剧，传统技艺面临失传，过度商业化开发导致从建筑风貌到业态内容千篇一律。

为此，建议：

一、加强文化遗产保护力度，完善差别化区域支持政策，强化文化遗产活化利用的规范和监管，引进培养一批具备知识和创新能力的专家型人才和基层一线急需的文保人才。加强数字技术运用，实现文化遗产数字化保护与利用。

二、完善旅游服务设施配套，加快电动汽车充电基础设施建设，加快5G站点建设，统筹制订连片民族地区周边机场航班计划。

三、强化新技术应用，加快建设智慧旅游管理平台，建设以市州为主体的智慧旅游综合管理服务平台。

四、重构文旅投融管服体系，在市州层面成立文旅发展集团公司，在省际旅游资源连片区域建立协作机制。

五、大力培育文旅新兴业态，逐步扩大文旅品牌影响力。

六、坚持发展绿色旅游，做好“交往交流交融”文章，将民族地区得天独厚的生态优势转变为文旅融合发展优势。

（发言人系全国政协常委，湖南省湘西土家族苗族自治州工商联主席）