■新闻背景
《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》(简称《意见》)发布后，福建官方日前提出“22条实施意见”，聚焦两岸融合发展所需、福建工作实际、台胞台企所盼，认真对照《意见》内容作出制度性安排，切实把《意见》“规划图”变为让台胞可感可及的“施工图”。
记者：2023年9月，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》公布实施后，您在解读这份《意见》时提到，《意见》将给予两岸经贸合作前景很大的想象空间。在这次福建出台的“22条实施意见”中，您看到了一些“想象空间”推进落地了吗？
吴宜：作为中共中央、国务院第一份专门为深化两岸融合发展印发的文件，这份《意见》具有重大理论意义、现实意义和历史意义。《意见》作为首个国家层面出台的，针对区域性两岸融合发展政策，专门为“对台工作具有独特优势和良好条件”的福建打造，显示大陆“高度重视发挥福建在对台工作全局中的独特作用”，要通过在福建全省域的先行先试，建成两岸融合发展示范区，充分发挥福建“夯实祖国和平统一基础”的最优样板带动效应。所以，如我之前受访时解读的，《意见》将带来的风向标和破冰效应，的确会给予外界很大的想象空间。现行两岸政策和制度的差异，是阻碍和影响两岸融合发展的主因，只有打破制度藩篱、实现台胞到大陆发展的“无障碍”，才能让台胞对“一家人”更有感受，这需要思维创新、制度创新、举措创新。让我们欣喜的是，《意见》全文贯穿“创新”理念，提到“创新”一词共10次，明确指出“要坚持问题导向，突出先行先试，扩大授权赋能，持续推进政策和制度创新”，而在此次福建省出台的“22条实施意见”中，我们也可以看到一些具象的措施在务实推进落实。
记者：从《意见》的一纸“规划图”，到此次“22条实施意见”被看作是“施工图”，其中的哪几条，您最为关注？
吴宜：福建此次出台的“22条实施意见”可归纳为“打造三个两岸融合示范样板和构建福建全域融合新格局”。其中，我认为有以下几条值得特别关注：如健全台胞社会参与体系中的多项措施，不仅是同等待遇的扩大化，更是大胆的创新，将极大地有助于台胞在大陆的社会融入；提供更有温度更高效率的涉台司法服务，则有助于为台胞打造更好的司法环境，打消在陆工作生活顾虑；拓宽台湾农渔业和中小企业在闽发展路径，有助于发挥闽台农业合作既有优势和两地“五缘相通”、在闽台胞众多的独特优势。
此外，比如在基础设施联通部分，提到两岸之间的“通”，通过推动福建沿海对台客货运枢纽设施提级扩能、推进两岸客货运输便利化；通过以福厦枢纽机场为节点加密闽台空中直航，构建陆海空立体式综合性对台通道枢纽。与大陆其他地区并且延伸向外的“通”，通过畅通闽台与长三角、粤港澳大湾区和中西部等大陆其他地区到连接通道，强化“丝路海运”“福建中欧班列”等服务闽台物流运输能力，做强做优海运快件、冷链物流等对台特色业务，构建国际贸易物流新通道。同时，“软联通”在“实施意见”中明确了要制定《福建省促进两岸行业标准共通条例》，建设两岸标准共通服务平台。
在产业合作部分，具体指出围绕电子信息、机械装备、石油化工等优势产业，支持台湾上下游配套项目入驻，促进闽台优势产业融合发展；
在物流畅通部分，具体提出发挥两岸物流“黄金通道”优势，加快建设对台跨境电商集散枢纽、台湾商品集散中心等平台，提升闽台通关便利水平，吸引更多货物从福建口岸中转；
在资金融通部分，总结提升了“台企快服贷”做法，积极推进闽台产业融合发展基金设立运作，为台商台企在闽发展提供有力的资金支持；我认为这些部分也都是台胞十分关注，有先行示范意义的领域。
从历史与现实看，福建具备担当两岸融合发展示范区的这一历史重任的独特优势，如何按照《意见》的指导思想，持续不断围绕“以通促融、以惠促融、以情促融”，在福建全域范围内先行先试、形成促“融”的完备政策规划，我想“22条意见措施”只是开篇，未来福建还会出台一揽子落实举措，值得关注和期待。
记者：刚开篇的2024年，对两岸关系势必是关键之年，有智库预测，2024年对两岸关系将是一个关键的节点。下周末岛内选举就将揭晓，请您对今年的两岸关系也做一个展望。
吴宜：2024年是台湾地区“二合一”选举关键年，两岸关系、两岸经济关系再度面临着方向性选择。此次选举中，“和平与战争”“衰退与繁荣”的主轴凸显，显示了两岸关系对岛内社会安定和经济发展极端重要性。大陆方面一贯主张“两岸经济同属中华民族经济，两岸同胞是命运共同体”。和平稳定的环境是促进两岸经济繁荣发展、深化两岸融合发展的根本保障。民进党执政八年以来，拒不承认“九二共识”，“倚美谋独”“借疫谋独”，阻挠和破坏两岸经济社会交流交往，导致两岸关系日益紧张严峻，两岸人民利益受到损害。若支持“九二共识”、坚决反对“台独”的政党上台执政，两岸关系有望重回和平发展轨道，重开大交流大合作之局，有利深化两岸融合发展，促进两岸民生福祉。如民进党继续执政、顽固坚持“台独”立场，两岸关系势必更加严峻复杂，台海“兵凶战危”的态势难有缓解，两岸经济关系既有的结构性问题如台方对大陆的歧视性贸易和限制性措施所带来的矛盾也将难以得到妥善解决。
