“以前到村里盖章，不是找不到人，就是看人家脸色。”日前，在江苏省灌云县东王集镇六里村办事的王庆梅感慨地说，“这次我给远在福建上大学的侄儿填写入党政审材料，又需要村里盖章，没想到这么顺利，几份材料全程下来不到5分钟。”

六里村党支部书记李恒兵介绍说，“此章非彼章，六里村在全省率先建成村级组织‘智慧印章’系统，旨在借力‘互联网+’，通过大数据信息技术手段有效推动基层减负工作。”

每到月底、年底，正值村里统计、公开各类收入、支出明细。表格、票据要盖章，过去挺麻烦，要填申请单，签完字后盖章，还得看时间。现在，审批流程“移”至线上：打开手机里的“用印宝”，发起用章申请，填好具体事项和用章数量等信息，流程走到哪里了，一目了然。

在智能设备前，李恒兵进行了现场演示。先进行人脸识别，再按“盖章键”。因为事前已经获批，锁定在套筒里的印章自动“解封”，在需要盖章的材料、票据上按下即可。盖完章的同时，还自动采集了文件信息，同步加密上传数据中心。整个用章过程，谁盖的、盖的啥、盖几次等悉数留痕，随时可倒查追溯。

规范和使用好农村的小印章，得益于灌云县政协委员的一件提案。

2023年1月份，灌云县政协全会上，由张海荣和冯佳红等委员联名提交的《规范好小印章，更好服务群众》的提案备受关注。

张海荣说，全县13个镇街329个村（社），有的由镇里代管印章，群众盖章往往要多跑路；即使有的在村部，也常因找不到人出现公章“一时难求”的情况。有些涉及民生的事项，有些部门往往要求村里先盖章证明，部分村（社）只图方便，往往忽视审批流程，极易造成查询不便，事后追责、纠正难度较大等问题。

立足于解决群众意见集中的“人情章”“奇葩证明”“糊涂章”等问题，根据政协委员的建议，灌云县组织相关部门和镇街会商解决办法，最终决定利用信息化和物联网技术，确定东王集镇兴春、六里村和振兴社区试点部署“智慧印章”系统。

“这3个试点村（社）群众到镇政府盖章距离远，基层干部对盖章问题反映强烈。”县政协委员、灌云县民政局局长卓长勇说，经过对相关主体人群的培训，试点工作启动。

据了解，“智慧印章”系统是一种便携式智能设备，由智能章筒和智能印控台组成，基于物联网、云计算等技术，赋予传统印章自我管控的能力。申请人可以是任何一名村干部，以此保证即使支部书记不在，也随时可以进行盖章申请。镇（街）相关职能部门则作为监督人，可以随时随地在线查看用章记录，实现印章使用的可控、可查、可追溯。

哪些需要盖章？哪些不需要盖章？在试点村社“智慧印章”系统操作台一侧，张贴有基层村级组织主体责任事项、协助办理事项、负面事项“菜单式”清单，一张“明白纸”规范着村级印章使用权限，有效减少“人情章”“万能章”等问题。

截至目前，灌云县3个试点村（社）共申请用章985次，全部按规范完成。通过还章于村，盖章过程由原来的1—3个小时甚至更长时间，缩短至5分钟，群众满意率达100%。

（兴俭 清歌 江迪）