履职怎么样，述职见真章。2023年12月27日，云南省楚雄彝族自治州政协常委会会议室内座无虚席，一场气氛热烈的州政协常委“述职”正在进行。台上，11位州政协常委用数据说话，以实绩作答，分享着各自提升履职质效的经验做法；台下，100多名政协委员当“考官”、找差距、学方法，整个会场弥漫着比学赶超的浓厚氛围。

委员有担当，政协有力量。过去一年里，以发挥委员主体作用为根本，楚雄州政协按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面构建起委员联络服务和履职管理的工作闭环，更好引领委员担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，为充分发挥人民政协专门协商机构作用奠定了坚实基础。

州政协主席赵晓明表示，一年来，州政协以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，牢牢把握新时代人民政协性质定位，创造性推进履职平台从“搭建”到“用活”转变、联系群众从“联系”向“联实”深化、合作共事从“参与”到“融入”提升、思想共识从“传播”向“凝聚”升华、对外交往从“联谊”向“联深”延展，以“专”促“转”推进协商成果转化，各项履职工作取得新成效。

“楚雄州政协不愧为名副其实的‘同心政协、有为政协、开放政协、活力政协’。”中共楚雄州委主要领导如是评价。

思想共识 从“传播”向“凝聚”升华

“州政协机关是政治机关，政治性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一要求。要强化党的政治建设，始终保持对党绝对忠诚的政治品格，任何时候都要与党同心同德、对党高度信赖，坚决贯彻党中央决策部署，带头忠诚拥护‘两个确立’，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”2023年2月14日，赵晓明以普通党员身份参加州政协机关党委一支部组织生活会并讲授党课，为党员干部上紧思想“发条”。

锚定圆心，立根铸魂。州政协坚持以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持“第一议题”制度，丰富拓展学习平台，多层次多形式深化学习，引导广大政协委员和机关干部从创新理论中汲取智慧力量，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。一年来，共开展党组会议、党组理论中心组学习33次，主席会议、常委会会议学习22次，推动理论武装往深里走实里走。

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学习打头，以调研开路，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，开展专题学习24次、转化调研成果21项、为民办实事77件，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效。

“每次参加读书活动都有不一样的收获。”一年来，州政协委员交流群内，始终弥漫着浓浓的书香气。

打造“书香政协”品牌是州政协加强思想政治引领的重要工作抓手。2023年，州政协与全州十县（市）政协联动同步开展“深入学习宣传贯彻党的二十大精神，铸牢中华民族共同体意识”读书活动，组织发动政协委员、政协机关干部职工和各族各界群众3600余人参与其中，以书为媒，宣讲民族团结故事，为楚雄州打造全国民族团结进步创建工作“升级版”凝心聚力。

凝聚共识是新时代人民政协的重要任务。州政协坚持中共党员委员联系党外委员、专委会联系界别、委员联系界别群众一体联动，广泛宣传党的方针政策，切实增进广大政协委员和各族各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

加强党的建设方面，州政协扛牢压实全面从严治党政治责任，始终坚持把党的领导贯穿履职全过程各方面，巩固拓展“云南省先进基层党组织”“云南省模范机关创建示范单位”创建成果，推进两个“全覆盖”向高质量覆盖延伸，实现党建融入履职全过程、支部建在界别活动组、影响深入界别中、委员聚在党旗下，切实以党建引领保障高质量履职。

协商成果

从“提实”到“落实”转化

“此次经济运行恳谈会主题选得好，高效务实，委员所提建议具有针对性、建设性。”2023年8月21日，在州政协2023年经济运行恳谈会上，州人民政府州长张文旺面对面听取委员发言后作出评价，并在两日后召开的经济运行调度会上就委员部分意见建议进行了专题研究。

大事要事必有政协声音，服务发展常见委员身影。作为专门协商机构，州政协坚持把服务高质量发展作为履职第一要务，聚焦省委“3815”战略发展目标、州委“一极三区”发展定位资政建言，“跟、问、推、促、督”协同推进，持续提高协商议政的专业化、精准度、可行性。一年来，履职成果得到州委、州人民政府主要领导肯定批示43次，以“专”促“转”成为协商民主楚雄实践的最大亮点。

实践中，州政协完善以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议、专题协商会、提案办理协商会、界别协商会为重点的协商议政格局，紧扣全州改革发展重大问题深入调研，协商议政更加聚焦中心、建言献策更加务实有效。

聚焦全州经济社会发展重大问题，先后围绕“推动产业园区建设、促进工业提质增效”“高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设”召开专题议政性常委会会议，形成了高质量的协商报告，得到州委、州政府主要领导批示肯定。

就“推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育”“楚雄州养老产业发展”等开展专题协商，助推了职业教育和养老产业发展中重点难点问题的解决。基础教育提质增效均衡发展调研成果，直接转化为全州义务教育强校提质行动20条措施。关于加快金沙江礼舍江干热河谷增植“扩绿”、筑牢“两带”生态屏障的提案，促成了“两江”干热河谷生态系统保护和修复工作成为全省样板，获得中央预算内3.6亿元资金支持。

州政协领导担当11个专班组组长之责，基础教育提质增效、耕地占补平衡、楚雄机场建设等专班工作得到州委、州人民政府通报肯定。

同时，坚持党政所需、群众所盼、政协所能，以创业就业为主题举办“民生论坛”，以促进消费为重点开展经济运行恳谈协商；以“建设文明村寨”为重点，依托已建成的协商议事室开展“院坝协商”130余场次，在化解矛盾纠纷、助力基层社会治理等方面发挥了重要作用，为楚雄成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”贡献了政协智慧和力量。

此外，围绕优化营商环境、住宅小区物业管理、彝绣产业发展等12项议题开展民主监督。创新监督方式，州、县市政协联动就基础教育发展、高速公路建设等开展视察监督；对绿色能源和绿色制造融合发展三年行动计划实施情况开展民主评议监督，为落实州委重点工作想办法、出实招。

联系界别群众

从“联系”向“联实”深化

党的二十大报告强调，要完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。

中央有号召，政协见行动。楚雄州以制度集成创新为抓手，把委员联系界别群众全面“嵌入”委员履责全过程，与政协各项履职活动有效贯通、深度融合，构建起“全方位”“闭环式”委员联系界别群众制度机制。

2023年9月21日，首场楚雄州政协“主席联系日”活动拉开序幕。赵晓明与来自医卫界、教育界委员及界别群众面对面交流恳谈，现场反响十分热烈。

这是州政协推动委员联系界别群众走深走实的创新举措，于每月9日、21日举办，由主席会议成员轮流主持在委员工作室开展，邀请各级政协委员、界别群众代表、参政议政人才库专家和相关部门负责人参加。活动内容主要是宣传党的政策、走访看望委员、联系界别群众、收集社情民意等5个方面。一年来，开展“主席联系日”活动10场次，收集社情民意信息52条，转化活动成果36项，深受群众好评。

近年来，围绕“联系谁、联系什么、怎么联系”，州政协先后出台《委员联系服务界别群众制度》《政协主席会议成员、各专门委员会联系界别制度》等系列制度，并于2023年7月在全省率先制定出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见》，随之配套出台《界别召集人制度》等20余项制度机制，构建形成了系统完备、科学规范、运行有效的工作新格局。

同时，州政协把委员工作室作为委员联系界别群众的主阵地，全州共建立涵盖界别、单位、区域、委员个人“四种类型”的委员工作室242个，实现了界别全面覆盖、委员全部入室。

事成于和睦，力生于团结。一年来，楚雄州339名州政协委员累计联系1700多名界别群众、走访4500余人次，真正实现了影响有影响力的人，广泛凝聚了团结奋进的思想共识。

委员履职

从“参与”到“主动”转变

“经州政协主席会议研究，决定对50名履职优秀委员予以通报表扬。希望受表扬的委员珍惜荣誉、再接再厉，作出新的贡献。”2023年年初，州委书记与其他州领导一起在楚雄州政协十一届二次会议现场，为获表扬的政协委员颁奖。这在州政协尚属首次。

政协作用发挥看委员、事业发展靠委员。楚雄州政协持续推进委员履责承诺，构建定诺、承诺、亮诺、践诺、评诺、用诺“六位一体”工作体系，形成委员履责“全闭环”，激励委员落实履责承诺的“七个一”要求、争当“六个模范”。

同时，加强委员培训学习，举办政协常委和政协干部履职能力提升培训班，定期组织界别委员开展形式多样的学习和履职实践活动，深学理论政策，精学业务知识，提升履职能力。

一年来，广大政协委员认真践行六项履责承诺，积极参与政协履职活动，涌现出一批热爱政协事业、履职有为、业绩突出的优秀委员。

州政协委员、云南荣楚律师事务所副主任王春波常态化地为界别群众做好政策宣传讲解，并定期深入社区、乡村等地，开展法律援助和公益法律咨询等义务服务，备受群众欢迎；州政协委员宋晓霞身体力行地当好彝族刺绣文化的传承者与推广者，不遗余力地辅导学生参与各类技能竞赛，激发学生对传统文化的兴趣和自豪感；州政协委员杨进琼扎根基层，时刻把群众冷暖放心间，其撰写的《关于加强乡镇卫生院医疗人才设施建设的提案》得到了州卫生健康委等部门的重视，推动大姚县各乡镇卫生院的基础设施建设和服务质量不断完善提升……

在“全链条”制度运行保障下，广大政协委员以实际行动诠释“为国履职、为民尽责”的情怀与担当，书写着让人民满意的委员作业。

征程万里阔，奋进正当时。赵晓明表示，新的一年，要把服务中国式现代化作为最大的政治，牢牢把握团结奋斗的时代要求，胸怀“国之大者”、心系发展大局，在中国式现代化楚雄实践中担使命、建新功。