2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是云南省曲靖市委开展奋进新征程推动新跨越三年行动的关键之年。

一路栉风沐雨，一载耕耘收获。回望过去的一年，曲靖市政协在服务中心大局中彰显使命责任担当，在增进思想共识中汇聚团结奋进力量，书写了助推曲靖高质量跨越式发展的厚实答卷，描绘了履职为民的最美底色。

一年来，开展重点履职57项，审查立案并督办提案329件，开展民主监督72场次、开展“院坝协商”195场次，推动解决群众身边急难愁盼问题540个……

从助力加快云南副中心城市建设、全面推进乡村振兴等专题协商议政，到聚焦群众关切的办好人民群众满意的教育、建设医疗康养副中心等热点难点开展专项民主监督工作，一项项聚焦主责主业的履职实践，体现了服务大局的担当作为。

从专委会“六项工作”、界别活动组“五项活动”，到建立健全联系群众工作的政协模式，深入基层一线蹲点调研，一次次探索创新的履职实践，注入了政协事业发展的新活力。

从围绕“清凉曲靖·避暑天堂”“绿美校园”建设等开展界别组活动，到委员积极参与农业技能培训、送法送医下乡等活动，一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心和底色。

坚持政协之“政”

把牢思想政治“方向盘”

坚持党的领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则。市政协党组切实发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，以政治建设为统领，统筹推进政协党的建设，把坚持党的领导落实到政协工作各方面、各环节、全过程。

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，推动主题教育走深走实、见行见效。严格落实“第一议题”制度，开展专题学习186场次，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。

坚持把加强理论武装，强化思想政治引领摆在首要位置，建立健全“党组理论学习中心组引领学、突出主题聚焦学、专家辅导启发学、党内党外联动学、结合履职融通学”的学习机制，构建起各类学习互为补充、相互促进的学习格局。举办常委会专题学习讲座、创设“委员讲堂”，开展委员读书活动20余场次，引导广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

扛牢政协之“责”

唱响服务发展“好声音”

围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的基本原则。

“要围绕中心大局开展工作，不断增强工作的前瞻性和主动性，市委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么，做到参政参在点子上，建言建在关键处。”曲靖市政协党组书记、主席朱党柱始终把政协工作置于党委工作大局中谋划推动，要求政协履职工作找准位置、选准角度，主动融入、积极作为，确保政协工作始终与各级党委工作同心同向、同频共振。

一年来，紧紧围绕省委“3815”战略和曲靖“四个定位”发展目标，聚焦奋进新征程推动新跨越三年行动，精心选题、深入调研、务实建言，不断提升政协工作服务高质量发展大局的辨识度和贡献率。

助力云南副中心城市建设方面，围绕“加快云南副中心城市建设，推动曲靖高质量发展”召开专题议政性常委会会议，形成议政发言材料90篇，提出建议300余条。围绕“建设云南省医疗康养副中心、推动云南省区域医疗中心曲靖中心医院高质量发展”“建设‘3+6+2’现代产业体系”“推进曲靖城市更新”等开展调研协商，就“推动产业联动 共助园区发展”开展跨区域协商，召开“爨文化研究和保护利用工作”省市县三级政协联动协商会，为市委、市政府提供了科学的决策参考。

助力乡村振兴方面，聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴”“统筹城乡发展、促进乡村振兴”开展专题协商、界别联组协商等活动。重点督办《盘活易地搬迁“三块地” 助力乡村振兴一盘棋》《加强法治文化建设助力乡村振兴战略实施》提案，协商办理乡村振兴有关提案37件，不断为推进乡村振兴出智力、聚合力。

为充分发挥在社会治理中的优势和作用，组织开展“抓实基层治理、优化发展环境”专题协商活动。协商法检“两院”工作报告，协商办理社会治理有关提案45件。深入推进“开展院坝协商·建设文明村寨”行动，开展“院坝协商”195场次，推动解决群众身边急难愁盼问题540个。

此外，把牢协商式监督的性质定位，紧扣“监督落实年”10项重点工作，围绕奋进新征程推动新跨越三年行动和“310”工程，开展专项民主监督。对《曲靖市现代农业产业发展规划》落实情况等工作进行监督。围绕“新能源电池产业全产业链发展”协同省政协和县政协开展专题调研协商和专项民主监督，有力地助推市委重点工作落地见效。

树牢政协之“本”

履职为民增福祉

“为国履职、为民尽责”是曲靖市政协的初心所在、使命所为。

一年来，市政协围绕促进脱贫人口增收、养老服务项目建设管理使用、加快县域义务教育优质均衡发展等工作，开展深入调研，视察全市深化紧密型县域医共体改革情况，积极助力提升群众生活品质。

紧盯群众关切，聚焦办好人民满意的教育，通过民主评议市教育体育局工作、开展办好人民群众满意的教育专项民主监督“双向发力”，倾力推动实现人民群众对优质教育、全民健身等美好生活的需求。就全市基础教育、职业教育、高等教育和体育工作开展深入调研，形成高质量调研报告，为推动全市教育高质量发展积极建言献策。

良好生态环境是民之所愿，福之所系。开展林长制和长江流域（曲靖段）河长制工作督察，专题调研全市绿美河湖建设情况，重点督办《加强城乡协同治水建设绿美曲靖、推进矿山生态修复加快绿色发展提案》，为推动植绿管绿护绿、建设水清河畅岸绿景美河湖献计出力。组织委员围绕发展林业碳汇、建设绿美曲靖、申建珠江源世界地质公园等工作开展调查研究，为推进生态文明建设贡献智慧和力量。

此外，健全联系服务群众工作体系，完善委员联系服务界别群众、界别活动组联系服务群众等6项制度，推动委员走进群众、服务群众。组织委员围绕群众关心关注的热点难点问题，提出相关提案169件，助力市委、市政府破解民生难题、增进民生福祉。

发挥团结之“要”

绘就最大“同心圆”

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协始终把凝聚共识贯穿政协履职工作全过程、各方面，画大同心圆、扩大朋友圈，广泛汇聚团结奋斗的磅礴力量。

完善市政协主席会议成员联系民主党派和工商联、分工联系界别、走访看望委员等制度，不断提升多党合作制度效能。持续强化与各民主党派和工商联的合作共事，联合开展调研、视察、协商和重点提案督办。为市级各民主党派、人民团体在政协发挥作用创造条件、拓展平台。

以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强对民族宗教界代表人士的走访联谊，组织少数民族界、宗教界委员调研视察。调研民族乡全面推广普及国家通用语言文字工作，协商办理《加强民族团结进步示范市创建、推进民族地区乡村振兴提案》，助力全市民族团结进步创建工作。围绕“坚持我国宗教中国化方向”开展专项视察，围绕贯彻实施《宗教事务条例》、加强宗教活动场所服务管理等工作协商建言。

市政协领导班子成员走访委员企业51户次、挂点服务委员企业28户次，引导企业家和界别群众看大局、看趋势、看主流，把更多的人团结在党的周围。

制定并落实政协委员工作室建设管理意见，进一步推动政协委员工作室规范化建设，开展“普法宣讲”“退役军人优先优待优惠服务”等活动40余场次。鼓励和支持政协委员利用专业知识和“自带流量”影响人、引领人。

夯实政协之“基”

履职提质增效

打铁还需自身硬，履职需要真本领。一年来，市政协立足“专门协商机构”的性质定位，深入落实“扬优势、强弱项、补短板、重特色、提质效、抓落实”要求，不断推动各项履职工作提质增效。

持续深入推进作风革命、效能革命，不断深化政治机关、模范机关、清廉机关建设。加强服务保障能力建设，不断提高机关服务质量和效率。加强与县（市、区）政协工作联动，着力提升全市政协整体工作水平。

建立专家协商会工作办法、政协委员参与立法协商工作办法等19项制度，构建“以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，界别协商、对口协商、提案办理协商、专家协商等为常态”的协商议政格局，不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。

为加强专委会基础性作用，以专委会“六项工作”为抓手，制定专委会工作任务清单、责任清单，促进各专委会立足专门领域、发挥专业特长、打造工作品牌。着力激活界别单元、搞活界别工作，认真组织开展“五项活动”，一体开展界别学习考察、调研视察、监督协商、反映社情民意信息、提交提案等工作。20个界别活动组围绕“清凉曲靖·避暑天堂”品牌打造、烈士褒扬、“绿美校园”建设等工作开展活动60余场次。

委员是政协履职的主体。围绕“当好新时代政协委员”“高质量建言资政”“如何撰写政协提案”等开展政协委员全员培训。加强委员服务管理，完善委员履职量化考评，开展委员年度履职情况通报，表扬优秀提案，有力地激发了委员履职活力。

力量源于团结，奋斗铸就伟业。新的一年，曲靖市政协和广大政协委员将始终与党委政府同心同向，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，守正创新、笃行不怠、踔厉奋发，为奋力谱写中国式现代化曲靖篇章作出新的贡献。