第12版:专版

以政协之为服务文山之变

——云南省文山州政协以“五心政协”建设提升履职效能工作综述

本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 孔庆锋

《 人民政协报 》 ( 2024年02月06日   第 12 版)

“过去的一年,全州政协组织认真落实州委打造‘五心政协’的要求,始终紧跟核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心、坚定信心,与州委站在一起、想在一起、干在一起,用一篇篇高质量的政协专报为文山发展献计献策,用一次次强有力的民主监督推动重大项目、重点工作落地落实,用一场场贴近民心的院坝协商为群众排忧解难,为全州经济社会发展提供了政协智慧、贡献了政协力量。”1月17日,云南省文山壮族苗族自治州政协十三届三次会议开幕,中共文山州委书记陈明在热情洋溢的讲话中,充分肯定了州政协一年来的工作。

焕发务实重干新气象,干出人民政协新样子,跑出服务大局新速度正是奋进在全面贯彻中共二十大精神的开局之年文山州政协实干担当、争先进位的生动写照。

2023年以来,文山州政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握专门协商机构性质定位,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,紧扣“3815”战略、“三大经济”、系列三年行动计划等省委、州委重大决策部署,以“五心政协”建设行动为统领,不断推动政协事业开创新局面,在推进中国式现代化文山新篇章中作出了政协新贡献。

紧跟核心强底色

铸牢忠诚品格

政协之“政”是政治之政,旗帜鲜明讲政治是人民政协本质要求。

“要把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,不折不扣贯彻落实中共中央决策部署和省委、州委工作要求,切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委和州委有要求、政协见行动。”2023年开年之际,文山州政协主席玉荣就在州政协十三届二次会议上对全年工作提出明确要求。

在推动政协工作创新发展的道路上,州政协始终坚持以党的政治建设为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,构建以党组理论学习中心组学习为龙头,党组会议、主席会议、常委会会议为重点,专委会议、“书香政协”、界别小组活动、委员工作室等为支撑的学习矩阵,持续推动党的创新理论在基层落地生根,见行见效。

党的二十大报告对推进高水平对外开放作出重要部署。当前,随着文山州富宁港的启动建设,文山融入西部陆海新通道优势愈发凸显,州委就此提出具体要求。州政协迅速行动,围绕做好“沿边开放”和“转身向海”两篇文章,将推动文山高水平对外开放纳入党组理论学习中心组学习的重要内容,并推动调查研究、实地考察等与理论学习相结合,以大学习促进思想大武装、理论大研讨、工作大提升。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是2023年党中央部署开展的重要政治任务。2023年9月12日,州政协党组主题教育工作会议召开,强调要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿全过程,用实际行动在主题教育中回答“学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么”的五道考题。

随后,读书班、专题研讨、集中学习、专题党课等学习活动在州政协密集有序开展,教育引导广大政协委员和政协机关党员干部讲政治、守规矩、顾大局,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一年来,州政协组织开展2次读书班,17次学习研讨和理论学习中心组等集中学习,11个课题调研,整改38个检视问题,为群众办实事25件,切实交出了一份以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的履职答卷。

加强党的建设方面,州政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实重要作用,严格执行重大问题请示报告制度,及时研究出台《关于深入开展“五心政协”建设行动的实施意见》及年度任务清单。对标“清廉云南”建设文山行动方案,严格落实党风廉政建设主体责任,持续做好问题整改“后半篇”文章,各类监督反馈的问题整改清零,年度党风廉政建设责任制考核进入优秀行列,政协履职的组织保障更加坚强有力。

围绕中心出实招

展现履职担当

作为专门协商机构,“党委谋什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。”这是文山州政协围绕中心、服务大局的重要原则。

习近平总书记对革命老区充满感情,明确提出“把老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”。州政协以“《左右江革命老区振兴规划》实施回头看,建言补齐《规划》实施短板弱项”为主题,高标准承办滇黔桂三省(区)左右江革命老区七市(州)政协主席联席会,形成高质量联合视察报告分别报送三省(区)党委政府得到鉴用,形成的6件联合提案将由三省(区)全国政协委员联名向全国政协十四届二次会议提交,助力左右江革命老区振兴发展。

大力发展资源经济、园区经济、口岸经济是中共云南省委的重要战略部署。2023年6月28日,文山州政协十三届八次常委会会议召开,组织委员、专家围绕“深入实施开发区振兴三年行动,大力发展园区经济”深入议政性协商,为全州园区经济高质量发展贡献了政协方案。

八角、油茶、蒜头果“三棵树”产业是全州富民利民、长期发展的产业。州政协探索开启网络议政新形态,通过“互联网+”把协商延伸到乡镇委员工作室、科研院所、企业车间和田间地头,组织政协委员,相关企业家、专家、种植户等与职能部门负责人“云”上协商,共话产业发展,助力“三棵树”产业不断发展壮大,推动富宁县建成八角种植加工一体化项目,被评为全省首批“乡村振兴科技创新县”。

聚焦助力民族团结进步示范创建工作,州政协以“打造文山民族传统节日文化品牌,助推乡村文化振兴”为题,通过“党政高度+政协角度+专家深度”共同议政的方式,提出建议208条,部分建议转化为部门具体措施。

同时,围绕“全力推动‘边民互市+落地加工’发展,做活口岸经济”等6个议题开展专题协商,通过广泛深入互动协商,形成8个专题协商报告报送州委、州人民政府,许多资政意见得到采纳。就“文山州2021年以来招商引资项目落地推进情况”等8个专题开展视察监督,聚焦《文山州产业强州行动计划(2022—2024年)》等3个三年行动计划开展专项督导,一批高质量建议得到采纳落实和转化运用。州委主要领导对“珠江航运云南富宁港建设工程项目推进情况”专题报告作出“对全州乃至全省都具有历史性意义”的批示。

此外,以“政协之为”深度融入招商大局,组织到山东等地开展招商,深度参与“滇商大会”“全球华商聚云南”等活动,服务25家企业来文考察对接,促成山东宝乐科技集团投资的10亿元智慧家居项目落地马关,协调粤港澳大湾区青年总会助推无人驾驶载人航空器低空飞行项目与丘北签约并成功试飞。积极开展提案协商,利用提案办理专项经费350万元拉动1077万元投资,建设公共服务设施、产业发展等民生项目30个。

贴近民心办实事

彰显为民情怀

人民政协为人民,不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善是文山州政协工作的重要着力点。

工作中,州政协围绕基层社会治理难点、人民群众关心热点、人居环境治理盲点、特殊困难群体堵点和易返贫乡村发展重点,依托104个乡镇(街道)委员工作室组织开展院坝协商130余场,达成共识597项,解决急难愁盼问题519个,“有事好商量、众人的事情由众人商量”理念逐渐扎根边寨、深入人心。

以“双走进”活动为切入口,组织动员委员和医疗机构到平远片区开展义医义诊活动3场,看诊696人次,体检828人,为改善平远片区医疗条件捐资捐物83.5万元。组织“千名委员进百村入千户·助力农村人居环境提升”等活动,引导广大人民群众提升家庭环境卫生和生活质量。

着力加强和改进社情民意反映工作,依托州政协设立的9个委员工作室、104个乡镇委员工作室和众多的村级协商议事室,收集社情民意信息215篇。

扎实开展“下沉五提升”活动,主席会议成员为挂联乡镇协调资金204万元,投入里达上黄腊等9个绿美乡村项目建设,在助力文山从“局部美”向“全域美”转变上展现政协作为。

凝聚人心促团结

汇聚奋进之力

2023年8月,文山州政协常委会组成人员履职能力提升培训班在江西干部学院成功举办。期间,委员们通过瞻仰井冈山革命旧址,重走红军路,与革命英烈后代座谈交流等学习实践,进一步砥砺初心使命,铸牢忠诚品格。

这是州政协强化思想政治引领、广泛凝聚共识的一个生动写照。

州政协坚持大团结大联合,把加强思想政治引领,广泛凝聚共识,贯穿于政协履职的全过程、各环节,坚持调研走访民主党派、工商联、无党派人士,积极搭建民主党派、工商联、无党派人士知情明政、参政议政平台,定期召开民主党派、工商联和无党派人士座谈会,听取意见建议,在团结合作中增进团结、凝聚共识、汇集力量。

坚持把民族团结进步作为政协协商议政的重点领域,定期走访民族宗教界代表人士,密切与民族宗教界代表人士交流交往,深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,协助党委政府做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作。

发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人作用,编纂出版《党的光辉照边疆》《从文山走出来的英雄》等书籍,发挥“书香政协”凝聚共识作用,开展“纪念楚图南回云南传播马克思主义100周年”“传承红色基因·赓续英雄血脉”等读书分享活动10余次。

建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、党组成员联系中共党员常委、党员常委联系党外常委、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众的“六联”机制,通过听取委员和界别群众意见、反映群众呼声、了解委员思想动态、协调解决困难等全覆盖联络,切实推动政协委员与群众面对面、政协协商与民意零距离,汇聚起全面建设社会主义现代化新文山的磅礴力量。

坚定信心增干劲

助力文山之变

打铁还需自身硬。州政协持续深化作风革命、效能革命,突出抓实委员履职能力、专委会协调能力、政协干部服务能力建设,增强“政协大有可为,必须有所作为”的决心信心,为文山政协事业干在实处、走在前列夯实自身基础。

以举办委员培训、落实委员列席常委会全覆盖制度、在省州媒体开设委员履职风采专栏、加强委员履职服务管理、“六好十亮点”评选等形式,提升委员履职能力,委员在政协工作中的主体作用得到充分发挥。

以落实专委会“九个一”工作机制、联系界别“七个一”要求、建设协商议政专家人才库、向常委会报告工作等举措,加强专委会建设,专委会履职的基础性作用全面彰显。

认真落实“三化三法”和“三个马上”要求,常态化开展日通报、周晾晒、月评比,推广“四学四提升”活动,推行“三理三问、三清三想”工作法,政协干部的精神面貌焕然一新。

百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。新征程上,文山州政协将持续深化“五心政协”建设,在踔厉奋发中坚定信心,努力提升干事创业能力,做到笃行不怠,以团结汇聚力量,以奋斗铸就伟业,为谱写好中国式现代化文山实践新篇章作出新的更大贡献。

2024-02-06 本报记者 吕金平 通讯员 李茜茜 孔庆锋 ——云南省文山州政协以“五心政协”建设提升履职效能工作综述 1 1 人民政协报 content_57147.html 1 以政协之为服务文山之变 57,147 /enpproperty-->