第07版:评论

以新质生产力推进新型工业化

黄群慧

《 人民政协报 》 ( 2024年03月10日   第 07 版)

要深化重点领域改革,塑造适配新质生产力的新质生产关系,为推进新型工业化奠定更好的体制机制基础

实现新型工业化是实现中国式现代化的物质技术基础,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力,发展新质生产力,既是推进新型工业化的根本动力,也是实现新型工业化的内在要求。当前,以新质生产力大力推进新型工业化应重点把握三大方向。

要以人工智能赋能新型工业化。人工智能是基于算力、算法和数据等关键要素发展起来的、引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,能够逐步使机器具有人类的智能,具有渗透协同性、颠覆创新性、自主生成性和高效赋能性,对人类经济社会发展具有重大和深远的影响,是新质生产力的典型代表。当前,我国人工智能企业数量超过4400家,较大型工业互联网平台超过270家,全国已建设近万家数字化车间和智能工厂,在人工智能赋能新型工业化方面取得了初步的成效。未来,我国应该进一步加快以人工智能全方位、深层次赋能新型工业化,要针对装备制造业、电子信息、原材料、能源电力、消费品等重点行业,构建重点行业大模型和工业知识库,以场景应用为牵引,大力发展智能产品,以制造业全流程智能改造实现人工智能和制造业深度融合,推进制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设。

要以现代化产业体系支撑新型工业化。现代化产业体系是新质生产力的产业结构载体,未来产业、新兴产业、新业态等有效承载了新质生产力的发展。推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,是以新质生产力推进新型工业化的必然要求。近年来,我国产业体系的技术密集度不断提高,2023年高技术产业投资增长10.3%,快于全部投资7.3个百分点,其中,高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.9%、11.4%,我国战略性新兴产业增加值占GDP比重已达到13%。未来,要加快加速推进数字产业化、产业数字化,推进传统产业转型升级,持续提升产业体系中的战略性新兴产业、未来产业占比,积极前瞻布局未来产业,推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等前沿技术研发和应用。

要以全面深化体制改革推进新型工业化。要深化重点领域改革,塑造适配新质生产力的新质生产关系,为推进新型工业化奠定更好的体制机制基础。一是要进一步完善新型举国体制,形成充分弘扬企业家精神和科学家精神的文化氛围和制度基础;二是深化使命导向的国有企业分类改革,建立长期主义的激励导向、容错机制,更好地实现中央企业的原创性技术策源地和产业链链主的使命;三是坚持市场中性原则,加快建设统一大市场,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,确保民营企业在市场准入、要素获取、市场执法、权益保护等方面的平等地位;四是探索建立与新质生产力发展相适应的经济治理和法律法规体系,健全通过劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素获取报酬的市场化机制,实现新型工业化技术先进性与过程包容性的有效协同。

(作者系全国政协委员,中国社会科学院经济研究所所长、研究员)

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