第09版:聚焦

守好“工业口粮”

本报记者 王硕

《 人民政协报 》 ( 2024年03月11日   第 09 版)

3月7日,在环境资源49组界别协商会议现场,一场围绕“强化重要能源和矿产资源安全保障”的讨论热烈开展——

加深对矿产资源重要性的再认识

“矿产资源是工业、农业和国防等行业不可或缺的‘口粮’,关乎国计民生和国家安全。目前国际范围内能源资源领域竞争日益激烈,并将长期持续。在严峻形势下,我认为要加深对矿产资源重要性的再认识。”全国政协委员、中国地质大学(北京)地球科学与资源学院教授刘俊来指出,目前对矿产勘查的“公益性”认识在减弱,虽然我国一直在努力拓宽境外市场,但企业反映面临不少困难。

委员们认为,在国内,要加快实施新一轮找矿突破战略行动,加大勘查开发力度;在国外,要加快海外资源开发布局,有效提升全球矿产资源控制力与话语权。

“在新一轮找矿行动中,建议结合推进新质生产力发展,加快先进勘查技术研发平台建设,应用新技术实现找矿突破;在境外开发布局时,要加强外交、安保等对企业‘走出去’的支撑。”刘俊来说。

“我想从海洋角度谈一点矿产问题。”全国政协委员孙黎来自中国科学院海洋研究所,她长年在山东青岛开展海洋生物学研究,很关注国内外海洋科技的发展。“今年1月,挪威议会以高票表决通过要开放28万平方公里的海域进行深海采矿,挪威也由此成为全球第一个进行商业深海矿产勘探的国家,也是最早在海底勘探可再生能源关键矿物的国家之一。”孙黎建议,我国在深海采矿领域要加快部署,包括深海机器人、无人机等技术的研发,确保我国能够进入世界首批实现商业化深海采矿的队伍当中。

做好资源利用“加减法”

全国政协委员、中国工程院院士武强认为,“要警惕‘大马拉小车’的问题。”武强发现,现在桥梁柱子越来越粗,加入了越来越多的钢筋。“我们需要思考,是否需要这么多钢筋?如何通过科学的评价标准和测试办法找到合适的建设标准。这些都是资源,不应盲目浪费。”他建议,各行业都要采取措施,提高资源利用率,做到资源“节流”。

全国政协委员、包头稀土研究院研究员李宝犬提到了稀土的利用问题。“在很多新闻报道中,都认为稀土在中国的储量特别丰富,但其实稀土的储量、品类等都比较稀缺。”李宝犬告诉大家,近年来,中国稀土开采指标呈稳健增长趋势,但在末端循环回收布局上还存在不足。目前多个工业废料只有钕铁硼废料真正进入了产业化回收利用阶段。江西虽然是我国稀土回收产量第一大省,但与美日等国相比,回收比重存在较大差距。“稀土在军工、航空航天、能源和农业等领域发挥着不可替代的作用,建议加强稀土回收利用产业引导,实现稀土再生资源的集中、系统管理和高效回收。”李宝犬说。

“我们还应该加强对矿产资源‘储存’与‘使用’的研究。”全国政协委员、中国中化控股有限责任公司董事长李凡荣认为,首先要提高对“惜用”以及资源循环使用重要性的认识。同时,要注重“藏”,将找矿与开矿结合,但可以找而不用,将进口与国产合理匹配。在构建新型能源体系方面,将产业布局与国家战略腹地建设相结合,将一批工业转移到能源生产地,以减少“煤、电、油气”运输过程中的不必要消耗。

加强能源发展战略研究

全国政协委员、中国能源建设集团有限公司董事长宋海良认为,能源问题既是战略问题,又是系统问题,更是现实问题。要强化战略层面的能源资源研究,建议国家确认统筹部门,把首责、主责和协同三个责任分清楚,形成可落地的机制。

李凡荣认为,随着国际地缘政治日益复杂,不确定性增加,要加大对“应对极端情况下重点战略性能源资源安全保障”的研究,建立动态评估机制。

全国政协委员、中国石油集团董事长戴厚良表示,我国能源领域的体制机制仍需完善,在煤炭兜底的基础上,要厘清煤炭和油气、核能、新能源等能源之间的关系,加强统筹发展,要将金融系统与产业资本相结合,厘清各能源价格之间的比例关系,引导供给、消费变革。

“能源资源问题要算长远账。”全国政协常委、人口资源环境委员会副主任易军长期在建筑业领域工作,他告诉大家,目前建筑全过程的碳排放主要集中在建筑材料生产阶段,水泥在其中占比最高。我国石灰岩储备有限,但每年消耗量巨大。虽然从成本的角度,钢结构工程一次性投入比混凝土工程高15%左右,但从长远、摊销、碳排放、战略物资储备(藏钢于建筑)、资源环境保护和资源循环利用的综合角度来看,钢结构的总成本是更低的。因此,他建议国家鼓励发展钢结构建筑,特别是政府投资的公共建筑要率先实践。

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