第04版:发言摘登

■■■ 民革中央:

法治赋能强保障 环境优化促发展

《 人民政协报 》 ( 2024年03月14日   第 04 版)

近年来,全国各地将营造法治化营商环境作为事关本域经济社会发展的大事要事持续推进,取得了一定成效。但也必须清醒看到,现实中,法治思维欠缺,重实体、轻程序,“新官不理旧账”,不作为、不担当等问题仍未从根本上杜绝。为此,建议:

坚持法治安商,以高质量立法为营商环境提供坚实基石。完善法规和制度规范,健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度。完善备案审查机制,依法撤销和纠正不适当、不适应高质量发展要求的规范性文件。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,实现法治思维与市场思维、法律规则与市场规则、法律价值与市场价值有机统一。

坚持诚信留商,以规范文明执法为营商环境提供安稳秩序。明确执法主体,规范执法程序,让行政执法在阳光下运行。健全政务守信践诺机制,加强诚信政府、法治政府建设。持续构建“亲清”政商关系,充分保障内资与外资、本地与外地、公有与非公、大国企与小微企等各类经营主体的法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等。

坚持平等护商,以严格公正司法为营商环境提供有力保障。依法惩处侵害企业合法权益及伤害企业家人身财产安全的侵权行为和违法犯罪行为,营造安全稳定投资创业环境。畅通涉企案件“绿色直通车”,加快涉企案件办理速度,降低企业诉讼成本。聚焦“办理破产”“执行合同”等指标,深化“府院联动”,助推营造诚信公平的市场环境,持续为产业培育壮大、企业顺利发展、企业家健康成长提供司法保障。

坚持服务暖商,以全民尊法守法为营商环境提供良好氛围。打造现代化政务服务体系,为经营主体创业、融资、维权以及防范法律风险等提供精准高效服务。坚持“人人、事事都是营商环境”的大局观,在全社会树立规则意识、法治意识和诚信意识。

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