第05版:生态周刊

全国政协常委陆桂华:

水资源调度亟须“有法可依”

本报记者 王菡娟

《 人民政协报 》 ( 2024年03月14日   第 05 版)

3月1日上午,位于永定河上游的山西大同册田水库开闸放水,水流从闸口飞泻而下,源源不断地汇入下游河道,标志着永定河2024年春季生态补水全面启动。

作为北京市的“母亲河”,永定河每次的生态补水都备受关注。尤其是2021年永定河在断流26年后首次实现全年全线有水,对于拓展京津冀生态环境空间,促进区域经济社会协同发展具有重要意义。

“截至目前,我国已经在黄河、黑河、汉江等55条跨省江河流域实行了水资源统一调度,取得了显著效益,重点实施了永定河、西辽河、乌梁素海、塔里木河等流域区域生态调度以及滇池、向海湿地生态补水等调度,流域、区域生态环境明显改善,这也意味着水资源统一调度管理能力和水平明显提升。”全国政协常委、水利部副部长陆桂华告诉记者。

陆桂华同时坦言,虽然水资源统一调度取得了一定进步,但仍存在不少问题,主要是缺乏国家立法支撑,行业规范性文件约束力不强,调度管理机制尚待完善等。

“我国现行涉水法律法规、政策虽然明确要求强化水资源统一调度,但目前尚无国家层面的法律法规规范此项工作,水资源调度管理长期以来存在的不规范、协调不畅、支撑不力等问题亟须有力的法治化管理措施予以解决。”陆桂华说。

陆桂华建议加快将水资源调度条例制订纳入中央重点领域、新兴领域立法规划,并纳入国务院近期立法工作计划,尽早出台水资源调度条例。同时,加快开展国家水网调度中心建设前期工作,按照《国家水网建设规划纲要》要求,推进国家水网调度中心、大数据中心及流域分中心建设,构建国家水网调度指挥体系,提升水网调度管理智能化水平。

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