第06版:生态周刊

全国政协委员张志军:

农产品加工可为耕者谋利、为食者谋福

本报记者 王菡娟

《 人民政协报 》 ( 2024年03月14日   第 06 版)

“把田间地头打造成‘原料车间’,把加工流水线打造成‘观光工厂’,把体验店打造成‘现场制作’实现线上销售。”这样的农村您是否向往?“两会”期间,全国政协委员张志军表示,农产品加工业完全可成为为耕者谋利、为食者谋福的产业,成为农业农村现代化的重要支撑力量。

“产业振兴是乡村振兴的重要一环,乡村产业包括现代种养业、乡村特色产业、农产品加工流通业、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业和乡村信息产业等,其中农产品加工业是体量最大、产业关联度最高、农民受益面最广的产业。”张志军说。

数据显示,2023年,全国规模以上农产品加工企业达到9.5万家,农产品加工业营业收入20.3万亿元。2022年农产品加工业产值是农业产值的2.52倍,比发达国家平均3.5∶1低约1.0。

“实践表明,农产品加工企业发展好的地方,往往能够激活一片区域、壮大一个产业、带动一方农民。大部分受扶助地区主导产业主要是农业,并有一定的旅游资源禀赋,建议以美丽乡村为载体,依托当地农产品产前优势,拉长产业链,大力发展农产品精深加工产业,构建以农产品加工为核心的优势互补、多产融合的乡村振兴产业融合发展体系,打造‘产业价值链牢固、基础设施配套完善、服务便捷高效优质、农民增收保障有力’的产业体系,实现乡村产业的升级换代,通过多产融合,最终达到产业兴旺、实现乡村振兴。”张志军说。

张志军建议要强化顶层设计,构建以农产品深加工为产业核心的美丽乡村建设的指标指导体系。按照把乡村建设得更像乡村的理念,确立正确的开发理念,因地制宜,探索多模式美丽乡村建设,构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统和多层次产业体系。

同时,细化农产品加工业产业发展规划,引导社会资本下乡,促进乡村农业产业转型升级和融合发展。农产品加工业具有良好的投资属性,农产品加工业门类广、链条长,有着巨大的投资空间。在城市工业发展到一定阶段后,社会资本就会关注农产品加工业。通过制定产业政策引导加工产能向主产区、优势区和物流节点下沉,促进产地与销区、科技与产业的协同发展。

“还要鼓励涉农科研院所与农业企业建立全产业链产学研一体化示范基地,为农产品深加工产业提供稳定的人才支撑。建议建立科研院所—农业企业产学研一体化示范基地,激发企业发展的内生动力,做大做强经营主体。通过专家‘组团式’协作,以科技助力,高起步利用现代新技术、新装备,与农产品加工业交互联动,提高加工智能化、自动化、精细化水平,促进农村创业创新从传统的特色种养逐步延伸到加工流通、休闲旅游、乡村服务、电子商务等特色化中高端产业,实现传统产业升级,提升特色产业价值链,促进农业增效,助力乡村产业振兴。”张志军表示。

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