2023年我国首次将“培育发展预制菜产业”写入中央一号文件，将其作为促进乡村产业高质量发展的新模式新业态加以推广，以期发挥好其连接上游“菜园子”和下游“菜盘子”的功能。

按照中国烹饪协会发布的标准，预制菜大体分为即食食品、即热食品、即烹食品、即配食品。国家发展改革委2023年发布的《关于恢复和扩大消费的措施》提出，要“培育‘种植养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店’模式，挖掘预制菜市场潜力”。

预制菜的关键点就在于它是经过工业化加工制成的菜肴。工业化加工手段包括搅拌、腌制、滚揉成型、炒、炸、烤、煮、蒸等，其储存、运输、销售以及使用方式要有明确规定。预制菜原材料既可以是一种，也可以是多种农产品及其制品，辅料的使用依据菜肴要求而定。主食类产品，如面包、汉堡、三明治、方便食品、盒饭、馒头、比萨等不属于预制菜范围。

学校是教师、学生集聚区域，人数众多。随着现代生活节奏的加快，学生和教师在学校用餐的需求越来越多，但是也面临着人员高度集中、场所空间狭窄的问题。在这种情况下，对部分菜肴进行现场加工不可能实现，由此部分学校在用餐过程中使用了预制菜。近日，为贯彻落实党中央、国务院关于培育发展预制菜产业的决策部署，保障“舌尖上的安全”，国家市场监督管理总局等部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，以促进预制菜的食品安全监管。我国在预制菜使用的过程中，由于对预制范围、有关标准以及使用过程中的工作规范认识不清，部分操作程序不当，所导致的问题引起了家长和社会的高度关注，校园预制菜成为民生性话题。

预制菜在我国迅速发展，截至2023年8月，我国预制菜相关企业达6.4万余家，46.8%的预制菜相关企业成立于1至5年内。据《2022年全国预制菜产业发展竞争状况与年度百强企业研究报告》《2023年中国预制菜产业发展蓝皮书》，2022年我国预制菜市场规模为4196亿元，2026年将升至万亿元级别。预制菜产业的兴起，不仅是居民消费转型升级的具体体现，也是“三产融合”、乡村振兴的有力支撑。预制菜产业规模巨大，其必然也会扩散至人员富集的学校。

我国没有设置餐厅的学校、部分虽有餐厅但条件有限的学校，学生餐食由中央厨房统一配送或者购买有关企业的餐饮服务。实际上，采用中央厨房配餐或企业送餐的学校餐食部分或全部采用预制菜，当是一种现实而有利于学生健康的选择，关键是要做好各种必需的制度和心理准备。

（李健 许玉新）