近年来，大连市体育健身、教育培训等领域，有企业因欠款或经济纠纷等原因导致关门倒闭、人去楼空。而消费者之前预存的会员费也因此无法继续消费，且难以得到退还。“此类事件往往涉及人数众多，不仅产生较大的社会影响，还将对城市营商环境造成一定冲击。”对此，大连市政协委员董晶呼吁建立企业经营预警机制，防范相关风险、净化经济环境、提振消费信心。

对于无良商家“卷款跑路”、严重侵害消费者合法权益的行为，董晶认为，其缘由很大程度上源于监管不力。比如，许多企业前期采取“优惠”“打折”“充值返现”等方式快速积累原始客户，并获得大量预收款，而对这笔预收资金则缺乏相应的监管机制。同时，由于一些职能部门风险意识不强、日常管理缺位，接到需要立即现场处理的群众举报，有时行动迟缓、处理拖沓、回复含糊，从而使消费者维权变得更加困难。

“应切实加强单一用途预付式消费市场的服务与管理。”董晶建议，由政府相关部门牵头，探索建立资金监管机制，包括对企业预收款数量、预收款项收取时间等设置必要条件。进一步加强社会诚信体系建设，健全联合惩戒机制，针对失信行为人和失信企业，应计入个人档案和企业档案，纳入重点监管对象，并在申请贷款、办理行政许可等方面视情予以限制。

对于破解预付卡企业“卷款跑路”屡禁不止的问题，董晶呼吁建立企业经营预警机制，通过市场监管、金融、税务、公安、司法等多部门协同监管，建设共享平台，实现数据互通。设立企业财务预警指标和内控管理指标，随时掌握企业经营现状和收入状况，防止其触发“风险点”。设立专门的举报信箱和邮箱，开通微博、公众号等，做到及时发现舆情、及时处理化解，消除社会影响、减少消费者损失。