第07版:民意周刊

“浴”见幸福的提案,老人安宁幸福“澡”打算

本报记者 鲍蔓华

《 人民政协报 》 ( 2024年04月08日   第 07 版)

洗澡,对于普通人来说本是件稀松平常的事。但对于高龄、独居、失能或半失能老人们而言,“洗个舒心澡”一直是他们生活的所需所盼。有调查数据显示,在2018年访问的1.3万余名全国45岁以上中老年人中,超7%的受访者无法独立完成洗澡活动,而其中又有超10%的受访者无人协助洗澡。

每次洗澡都不亚于一次“冒险”

一到冬天,家住浙江宁波慈溪的王奶奶就有些“怕”洗澡。今年85岁的她腿脚不太便利,属于轻度失能。而王奶奶的女儿说起冬天洗澡,直呼两人都“受罪”。“房子老,洗浴条件不好,每次洗澡都是一件大事。天气好的时候,我帮她一周洗一两次,变冷的话就十天左右洗一次。”

“阿姨,头抬抬,我给你垫个毛巾。”“阿姨,水温怎么样?合不合适?”春节前,慈溪一家居家养老服务机构的移动助浴车开到社区,免费为失能和半失能老人提供洗澡服务。有了助浴师的帮助,王奶奶可算是舒舒服服地洗了个热水澡,重新找回清爽舒适的感觉。

“每年冬天都是老人洗澡需求最旺盛的时候,很多时候,不是儿女们不想洗,而是他们没有设备和技能,更担心不小心让父母受伤,得不偿失。”居家养老服务机构的负责人介绍,这几年,国内出现了“助浴师”职业,专门为老年人提供“上门助浴”服务。目前,该服务已在大城市逐步发展,有些地方已进到了农村。

据介绍,每次助浴服务时长为40分钟至1小时。“助浴”前一天,志愿者会上门做评估,检测助浴场所和老人身体状况。当天,从可升降的脚踏板,到可自动调节水温的电热壶,以及健康检测仪、洗浴用品、热饮等便民用品都会准备妥当。另外,社工还会定期上门走访,询问老人对于助浴的需求和意见。不过,一些接受过“上门助浴”服务的老人家属也表示:“助浴服务的确耳目一新,而且操作到位。但是,为洗一次澡要花数百元,并不是每个家庭都愿意支出,或是频繁支出这笔费用的。”

委员提出“浴”见幸福的提案

如何让更多老年人享受到方便又实惠的助浴服务?今年浙江省政协全会期间,省政协委员雪野就将关注的目光聚焦到老年人专业助浴服务并提交相关提案。

“老年人助浴服务关乎每个老人,尤其是乡村老人的生活,这不仅仅是解决了老年人的卫生问题,更提升了老年人的生活质量和生命尊严。”雪野提到,有些老人对助浴抱有一种害羞、不接受的态度,觉得不方便洗澡就不洗,脏一点也没关系。但调研中发现,这种想法会让部分老人因为卫生问题影响身体健康,同时无法融入群体,带来身体失能之外的孤独感。“如今,随着主流家庭结构的变化,子女会越来越难兼顾家里老人的洗浴问题,如果不尽早建立起专业助浴服务的机制,日后老人洗浴这看似微小的问题将变得越来越尖锐。”

另外,雪野还认为,助浴服务对老人而言不是单纯的洗澡,而是以此建立起完善的服务体系、机制,使助浴工作者不仅能在过程中及时掌握老人的健康情况,同时还能起到陪伴作用、缓解老人的孤独感。“还有,助浴风险大,但对应的保障措施不够。”雪野说,虽然民政部颁布了《老年人助浴服务规范》,对助浴服务的基本要求、服务流程、风险控制、服务评价等方面进行了明确。但在实际执行时仍有许多尚待改进和完善的地方。比如助浴服务者或服务机构想给助浴老人上保险,但保险公司把老年人界定为高风险人群,不愿提供保险支持。由于老年助浴这一行业起步较晚,市场环境并不成熟,“助浴师”从业人数少、缺口大、资质参差不齐、专业性不强,需要规范培训和科学管理。

对此,雪野希望将开展老年人专业助浴服务纳入“民生工程”,加大宣传力度,提升社会认知度;增设老年人助浴的相关险种,保障助浴老人和助浴服务供给主体、助浴师的权益;加大对老年助浴行业的扶持力度,将老年人专业助浴服务列入政府购买居家养老服务和长护险护理服务项目,探索“部分自费+政府补贴”的收费模式;培育和扶持一批专业助浴服务的供给主体,在房租、税收等方面给与针对性帮扶,出台老人助浴从业者补贴政策,吸引更多的人员加入到“老人助浴师”行列中来;由政府牵头,加强老人助浴服务行业的标准化、专业化建设,建立健全“老人助浴师”的职业资格管理、专业培训机制,为老年人提供更专业的助浴服务。

让老年人笑容更多获得感更强

近年来,随着人口老龄化的加剧,老年人的生活质量逐渐受到了关注。其中,老年人的身体健康和舒适度是一个非常重要的方面。助浴服务的推出则是对养老服务内容的一大拓展。

在浙江,除了有“流动助浴车”解困外,今年1月1日起,浙江宁海县率先开展入户助浴试点,主要是为了给失能人员提供细心专业的洗澡服务。入户助浴服务由长护保险居家护理机构提供,由具有入户助浴能力的1名医生/护士和1名助浴服务人员携带充气式浴槽等相关助浴设备上门服务,服务全程包括浴前健康状况评估、热水准备、洗浴等,每次服务时长不少于90分钟,原定费用标准为每次220元。入户助浴试点开展以后,当前享受长护保险居家护理待遇的重度失能人员,只要在当月服务总时长中抵扣3个小时的同时,个人支付40元,即可享受该服务。据县医保局长护险相关负责人介绍,“长护险通过共济互助的方式,满足了失能人员的护理需求,减轻其家庭经济负担和看护压力,让家庭成员得到经济和精神上的‘喘息’。”

养老是每个人都将面临的一道坎。随着老龄化社会的发展,更多老人的需求都应被看见、被回应。不只是“助浴师”,当老龄化速度快于助老志愿服务水平提升时,每一位普通人都应该尽个人所能,成为养老时代的一束微光。

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