去年9月，习近平总书记作出重要指示，要求自贸试验区坚持以制度创新为核心，推动全产业链创新发展。建议：

加强多跨协同。加强顶层设计、系统谋划，促进系统性集成性制度创新。国家部委统筹协调，全国性行业协会牵头组织，建立跨部门、跨层级、跨区域、跨领域的协同创新机制，指导和支持各自贸试验区依据自身功能定位和产业优势，集中力量进行有重点的改革攻坚，力求取得“点上突破，面上推广”的改革成果，实现全国各自贸试验区制度创新既“各美其美”又“美美与共”的整体效果。同时，探索重点产业领域制度创新全国“揭榜挂帅”，鼓励有条件的自贸试验区协同联动，为制度创新推动全产业链创新发展作出各自的贡献。

加强立法支持。根据“于法周延，于事有效”的原则，健全立法调研机制，坚持问题和效果导向，积极回应各自贸试验区改革创新有关立法诉求，及时开展立法调研，适时出台法律法规，或调整法律法规适用范围、授权地方人大试验性立法，为深化改革提供法规保障，把重大改革于法有据的要求落到实处。

加强对标先进。支持有条件的自贸试验区在大宗商品贸易、服务贸易、数字贸易、金融开放等领域，对标先进做法，对接高标准国际经贸规则，开展更大力度的开放压力测试，加快提升我国在相关产业领域的国际竞争力。