发展银发经济是坚持以人民为中心的发展思想、满足老年人群多层次服务需求的战略选择，积极应对人口老龄化，推动人口和经济社会高质量发展的重大举措。党中央、国务院已经对发展银发经济作出部署，建议从以下几个方面抓好落实。

加强系统谋划。全面把握人口老龄化给经济社会发展带来的机遇和挑战，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，着力推进各领域各行业适老化转型升级。

增强消费能力。扩大社会养老财富储备，扩大个人养老金试点，丰富养老理财产品，开发更多有针对性的长效养老理财产品，加强对养老理财产品的监管，守护好老年人的钱袋子。

促进科技创新。完善科技创新的金融支持，确保财政补贴资金的一定比例用于支持银发经济的科技创新，尤其以科技手段应对护理人力缺失问题。鼓励科技企业和康养机构合作研发先进养老科技。支持人工智能大模型企业拓展家庭等民生领域应用，高效匹配和满足不同老年群体的生命健康、陪伴护理等高品质生活需求。

完善融资机制。加强金融信贷支持，促进社会资本有序进入养老相关产业，贷款适当向缺乏资金的养老领域倾斜，参照老年助餐的办法，对养老企业给予一定的利息补贴，降低其融资困难和融资成本，适当提高社会资本投资老龄产业的回报预期和投资信心。

盘活已有资源。建议在有条件的地区试点，政府批量收购空置房并提供税收、融资等优惠，吸引社会资本以轻资产模式打造异地康养园区，优先针对周边大城市老人，在解决房屋空置问题的同时，也给当地带来新的产业和就业，打造经济增长新动能。