第04版:协商议政

高峰常委代表全国工商联的发言:

发挥跨境电商优势 助力高水平对外开放

《 人民政协报 》 ( 2024年06月07日   第 04 版)

跨境电商已成为推动我国经济特别是民营经济高质量发展的新引擎和促进高水平对外开放的重要抓手。随着时代发展,我国跨境电商和民营经济都将持续迎来更大更好的发展良机。但当前,我国跨境电商仍存在诸多短板,亟须在协调国际规则、提高通关便利化等方面下苦功、谋实策、找良方。为此建议:

建立更加符合民营企业需求的跨境电商规则制度体系。充分发挥工商联和商会的桥梁纽带作用,围绕民营企业在跨境交易中面临的标准统一、数据互联、监管互认、解纷仲裁等方面问题和需求,与国外商会组织联合推动完善已有的双边、多边合作条约、规则、协议,并争取与更多国家和地区建立相关合作机制。

创新监管模式,提升货物通关便利化水平。着重优化跨境电商直邮进出口的资格审查、货物核验等环节,建立完善便捷的清关和支付结算体系。创新“单一窗口”备案申报、出口海外仓退税“白名单”、独立站订单报关等模式。

积极引导扶持,统筹优化布局海外仓。加强对话合作、政策引导、电商与物流企业联动,推动海外仓的布局与“一带一路”建设、中老班列等结合起来,拓展新兴经济体,逐步形成覆盖全球、结构合理、布局科学、高效运营的海外仓网络体系。

加大对跨境电商平台和以电商业务为主的民营企业的支持力度。在金融、财税、数据、人才、信息、降低平台成本等方面给予一定政策倾斜和有效引导,支持跨境电商平台合规发展、创新发展、错位发展;支持电商、快递企业强强联合、取长补短、整合资源、抱团出海;加快光缆等基础设施和大数据建设,加大头程、尾程、支付、营销、海外仓等各环节的知识产权保护;对设备更新和消费品升级换代后不再使用的产品(如二手车等)研究出口配套政策措施;探索跨境电商与“边民互市”融合的政策。

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