第05版:评论

加强涉外法治建设

黄进

《 人民政协报 》 ( 2024年06月11日   第 05 版)

中共十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,尤其高度重视涉外法治建设,多次强调要加强国际法研究和运用。去年11月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十次集体学习时对加强涉外法治建设作了系统、深入、全面的阐述,并强调指出,“要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度,深刻认识做好涉外法治工作的重要性和紧迫性,建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境”。习近平总书记的系列重要讲话精神为我们加强国际法研究和运用指明了前进方向,提供了根本遵循。

加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。 当前,两个大局加速演变,中国必须统筹好发展和安全两件大事,在法治轨道上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们不可能关起门来推进全面依法治国、建设法治中国,必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治,不断强化涉外法治体系和能力建设,加强国际法研究和运用,坚定维护国家主权、安全和发展权益,维护人民利益,有效防范各种风险和应对严峻挑战,推进高水平对外开放,推进国际关系法治化,促进国际法治进步,推动构建人类命运共同体。

自强不息,加快推进涉外法治体系和能力建设。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平法治思想的核心要义之一。涉外法治建设是新时代加强国际法研究和运用的重要主题,积极参与涉外法治建设是中国国际法学界义不容辞的职责和神圣使命。涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程,涉及涉外立法、执法、司法、守法和法律服务的方方面面,而加快推进涉外法治体系和能力建设是加强涉外法治建设的总抓手。在强国建设、民族复兴新征程上,中国国际法学界必须坚持正确政治方向,充分发挥国际法专长和优势,以更加积极的历史担当和创新精神,加快推进我国涉外法治体系和能力建设,尤其要在加快涉外法治工作战略布局、加快形成系统完备的涉外法律法规体系、加快建立健全涉外执法体系、加快提高涉外司法公信力、加快提升涉外活动主体的法治素养、加快强化涉外法律服务体系和能力、加快深化法治领域国际合作、加快培养高素质国际法治人才等八个方面深耕细作、狠下功夫。

守正创新,推动构建中国自主的国际法学知识体系。中国国际法研究的重要任务就是要推动构建中国自主的国际法学知识体系。守正创新是中国国际法研究的核心理念和价值追求,也是构建中国自主的国际法学知识体系的核心理念和价值追求,因此,要把握好中国国际法研究守正创新的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,特别要恪守“三个尊重”,即尊重常识、尊重规律、尊重人性。开展国际法研究,推动构建中国自主的国际法学知识体系,要“博观而约取,厚积而薄发”,切忌一哄而起、一拥而上,既没有守正,更没有创新。

承前启后,强化青年国际法治人才的培养。青年兴,则国家兴;青年强,则国家强。同理,青年国际法治人才强,则中国国际法强。当代中国青年国际法学人生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。我们一定要把青年国际法治人才培养作为战略性工作来抓,特别是中老年国际法专家学者要胸怀天下,兼济苍生,做青年国际法同仁的贴心人、热心人、扶持人、引路人,对他们要充分信任、提供舞台、大胆使用、尽力提携,把那些有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗,既怀抱梦想又脚踏实地,既敢想敢为又善作善成的青年国际法同仁推到合适的舞台,去发挥他们应有的作用,展现他们绚丽的风采。

(作者系中国国际法学会会长,中国政法大学原校长)

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