1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山开幕，有50个国家的282名代表及1726名顾问、专家、秘书出席会议。

会议上，中国共产党人的面孔第一次出现在国际政治舞台。董必武代表中国共产党在《联合国宪章》上签字，中国成为联合国创始国。

中国国家博物馆收藏的一批珍贵文物，记录了董必武出席联合国制宪会议的这段往事……

董必武代表中共参会

随着世界反西斯战争逐渐迎来胜利曙光，1944年8月21日至10月7日，美、英、苏三国和中、美、英三国的代表，先后在华盛顿附近的敦巴顿橡树园举行会议，拟定成立一个国际性机构，来负责维护世界的和平与安全。1945年春，中、美、英、苏决定在美国旧金山召开联合国制宪大会，为尝试建立永久和平的战后秩序而努力。

消息传到延安时，中国共产党正在召开六届七中全会，毛泽东立即在会上提出要求，中国共产党必须派人出席。中共中央起初向国民党当局建议派周恩来、秦邦宪和董必武三人参加旧金山会议，但国民党企图一党包办，执意不肯。

为此，周恩来于1945年2月18日代表中共中央致函美国驻华大使赫尔利，同时要求将该意见转告罗斯福总统：“当我在重庆时，你曾告诉我，派赴旧金山会议的代表中应包括国民党、共产党和民主同盟的代表，我党中央委员会和毛泽东主席完全同意你的意见。”

由于中国共产党在抗日战争中的中流砥柱作用和影响得到国际社会的公认，以及中国共产党的坚决斗争，在时任美国总统罗斯福的居中调和下，国民党当局被迫同意中共代表参加代表团。经过讨论，中共中央决定派党的元老、知名法学家、又懂英语的董必武赴旧金山参加联合国制宪会议。

此次确定的中国代表团成员共10名，首席代表为时任国民政府代理行政院长兼外交部长宋子文，代表团成员有：时任驻美大使魏道明、时任驻英大使顾维钧、前驻美大使胡适，中共代表董必武，时任国民参政会主席王宠惠、李璜、吴贻芳，时任国民参政会参政员（议员）张君劢，时任大公报总经理胡霖。

董必武成为关注焦点

中国国家博物馆收藏有1945年3月29日国民政府发给董必武的特派状，写有“特派董必武为中华民国出席联合国大会代表，此状（派字第十八号）”。特派状，纵41.3厘米，横50.7厘米，纸质，石印，毛笔书写。盖有中华民国国民政府印。

1945年4月6日，延安机场人声鼎沸，朱德、周恩来、叶剑英、林伯渠、陈毅及社会各界人士数百人，喜气洋洋地到机场欢送董必武及其随行人员乘飞机前往重庆转机。

1945年4月12日，董必武偕秘书陈家康、章汉夫在珊瑚坝机场乘中航机39号，王若飞、钱之光、王炳南、廖梦醒、乔冠华、徐冰、张晓梅、龚澎等人到机场送行。董必武等人乘坐的飞机经印度、转中东、跨非洲、横渡大西洋到达巴西，然后北上，辗转10天，于4月21日与胡霖等同时到达纽约。

在印度机场转机时，董必武接受了记者的采访。记者问：如果盟国友人提出中国能否团结一致时，你将如何回答？董必武当即告之：吾将告诉盟友，中国现在正向团结之途努力中，余望其能达到目的，中国政府亦向民主之途前进，余希其努力迈进。

1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山开幕，有50个国家的282名代表及1726名顾问、专家、秘书出席会议。

会议期间，中国代表团于1945年5月1日举行的中外记者招待会，引起了广泛的关注。招待会由宋子文主持，600多名记者蜂拥而至，董必武自然成为记者关注的焦点。在两个多月的会议过程中，董必武以庄重而平和的政治家风度，给当时许多著名人物留下了深刻而难忘的良好印象。

珍贵的文物

平日里，董必武是出了名的节俭，日常衣物不仅陈旧还打着补丁。出发前，董必武听从章汉夫等人的建议，在重庆赶制了一件咖啡色的长款呢料双排扣大衣，简朴低调又不失庄重，同时还购买了一套非常便宜的西服。

但熟悉西方外交礼仪的章汉夫表示，穿上这套西服出席国际会议可能有失外交礼仪，实在不妥。就这样，在到达纽约的第二天，董必武拜托华侨日报社的同志，又花了25美元购置了一套西服。

在美期间，董必武将节省下来的1240美元生活费、200美元交际费，全部用于购买印刷机、打字机等以支援上海的党报和新华通讯社筹建工作。《赴旧金山会议收支账目》清清楚楚、一目了然。

1945年6月25日，旧金山会议举行全体会议，一致通过了《联合国宪章》。26日，举行了签署宪章的正式仪式。按照四个邀请国英文字母的顺序，中国是第一个在宪章上签字的国家。中国代表签字用的是具有鲜明中国传统特色的笔、墨、砚等文具。每位代表签字完毕后即返回原处肃立，顾维钧等中国代表团成员共8人(宋子文和胡适因故未参加签字仪式)分别在宪章上庄重地签上了自己的名字，中国代表团的签字仪式历时15分钟。

为了扩大影响，董必武主持编写了用英文写成的小册子《中国解放区实录》，分发给各国代表、外国记者，较详细地向世人介绍了解放区军民在抗击日寇、经济和文化建设等方面的成就。

会议结束后，董必武根据中共中央的指示，拜访了中国人民的朋友史沫特莱、史迪威将军的女儿和著名女作家赛珍珠等。

董必武还走进唐人街的华侨会馆、中华学校、东华医院等，向侨胞介绍中国共产党领导下的军民在抗日战争中取得的辉煌战绩，阐述中国共产党团结抗日的各项政策，争取到华侨和各国人民对中国抗日战争的同情和支持。

1945年11月20日，董必武乘飞机回国，于26日抵达重庆，完成了中共中央和中国人民赋予他的重大历史使命。

（作者系中国国家博物馆研究馆员）