第09版:国是·生态

从“近水而不亲水”到“万里滨水活力带”

——上海普陀区政协委员讲述“大场浦河的故事”

本报记者 顾意亮

《 人民政协报 》 ( 2024年06月14日   第 09 版)

大场浦河万里滨水活力带

2023年,上海市普陀区万里街道成功入选世界城市日发布的《上海手册》,成为全球生态活力社区的样板。

“支撑万里街道生态活力社区的健康‘骨架’,就是以万里公园等绿地为‘点’、以新村路等主要道路为‘线’、以大场浦—横港—桃浦等蓝绿空间为‘面’的万里滨水活力带。”普陀区政协委员陈忠良就住在万里街道,用他的话来说,曾经的大场浦河,于周遭居民而言,可谓是“近而不亲”。

原因无他,水不清河不净,再“附赠”沿岸居民们时不时飘出的异味……大场浦位于上海市宝山区南部、普陀区北部,横跨两区且承担着区域防汛排水的重任,受市政雨水泵站放江影响,本身就存在着水质波动、河床淤积情况。

随着工业化水平的提升以及城市化发展进程的加快,工业、生活废水排量增加,且愈来愈多发生的情况是大量废水、污水未经必须的解决就马上排放到河流中,加之废水处理技术、能力等各方面要素限制,导致河流污染水平日益加剧。

周遭居民隔三岔五反映的异味,街道请来专业人士勘察后很快得出了结论,是河流中生态平衡被打破,进而产生大量有毒有害的病毒和细菌,不但对水资源自身造成了极大的危害,且散发出的气体加重了环境污染的程度。

将最好的滨河资源开放给人民!

陈忠良委员告诉记者:“事实上,早在2016年,街道就积极打响了河道排污治理‘攻坚战’,在区建管委、河道所的大力帮助指导下,当年就整治大场浦河河道排污口10余个。”

“那河道水质有了明显改善咯?”记者猜测道。

“有改善,但并不明显。”陈忠良介绍说,“河长制”的工作部署,为实现彻底消除大场浦河的黑臭现象奠定了基础,街道安排网格监督人员加大对河道沿线检查力度,根除偷排、漏排、整改不到位等行为,也确保了河道排污治理落到实处。

但,困扰大场浦河“水不清岸不美”的症结犹在。

记者从普陀区建管委、区拆违办了解到,沿河搭建的违法建筑是河道受污染的主要诱因之一。“违建长期侵占河道,生活、生产污水直排河中,导致河道堵塞、受污染及排水不畅等。”

“希望以后可以通过雕塑、涂鸦等,宣传万里街道为民办实事项目和成果,增强居民对街道为民办实事的知晓度。”让姜楠委员如是感慨的缘由,正是万里街道会同区建管委策划并启动全长1.8公里大场浦沿岸贯通和景观提升工程。

将最好的滨河资源开放给人民!“公字头”违建必须带头拆。区河道所和万里街道的相关领导上门“公字头”违建单位,宣传“一河一策”项目,解释沿河拆违工作的重要性,并认真倾听企业诉求,帮助企业解决实际困难。普环实业下属的部分垃圾压缩站、车辆维修点等建筑在沿河6米范围内。为了不影响对周边居民的日常服务,由区拆违办牵头,万里街道为其落实了新址。企业也很“爽气”,立刻整改,作出国企表率。

“公字头”动了,然后呢?

“公字头”动了,后面的事情就好办了吧?

还真未必。

万里街道政协委员工作站站长孟兆艳委员回忆道,贯通项目涉及3个沿岸居民区,为得到居民群众对项目的理解支持,街道坚持全过程人民民主,在施工前召开了多场居民座谈会、群众沟通会,介绍项目概况、解答群众疑虑。施工中,街道又召开多轮意见征询会,广泛调研,汇集民智民意,以实际行动回应居民诉求期盼。

在这一过程中,政协委员们广泛参与,畅通民意渠道。高晓华委员告诉记者,有老百姓提出,希望增设无障碍坡道,经调研后,中环锦园亲水平台增设无障碍坡道;有老百姓提出,希望沿河护栏更新,经协商后,中环锦园沿河护栏进行全面更新;还有老百姓提出,绿化品种也要更换,经协调后,香泉苑沿河绿化品种进行有序更换……

“随着各方合力,协调沿线单位,大场浦河治理的关键节点和空间断点都被一一打通。”郭继兵委员告诉记者,据他了解,在贯通工程推进中,万里虎城提供工程用地,普环一分公司主动让地,市北电力配合移机架设人行桥,万里美食城主动开展内部环境整治,万里家乐福支持入场施工,中国电信打开围墙。

记者看到,如今的大场浦河两岸,万里街道打造了不少色彩亮丽的景观小品,且可看、可拍、可互动。通过这些多样化景观小品的建设,打造出了居民家门口的打卡点、记忆点,增加了沿河观赏性。街道有意识地把服务资源向水域沿岸集聚,使城市滨水空间不再是单一的景观或休闲空间,而是具备水资源管理、文化体验、社交互动等多功能集成的居民会客厅。

滨水空间管理,永远是“进行时”

日前,万里街道政协委员工作站开展“大场浦贯通及后续管理工作”专题协商,会前,万里街道政协委员工作站组织委员前往大场浦河进行实地调研考察。

“很可喜,看到了一系列变化。”参与调研的区政协委员杨志伟漫步在大场浦河岸边的亲水走道上,他认为,景观小品需要可持续性建设和保养,建议街道加强与周边企业合作,鼓励企业在沿河步道显示屏投放广告,提高沿河步道显示屏的使用率。

调研中,林流芳委员建议,既要加强专业志愿者的参与力量,也要提高周边沿河居民的参与度,让百姓持续不断享受社区居住环境的品质提升。

街道相关领导表示,委员的建议很“接地气”,针对滨水空间更新的工程实效与长效管理,街道将鼓励群众、企事业单位员工等成为志愿者,动员沿线居民、楼宇长成为民间河长、林长,共同参与河道、绿地、步道的巡查治理工作,建设全球生态活力社区将永远是“进行时”。

2024-06-14 本报记者 顾意亮 ——上海普陀区政协委员讲述“大场浦河的故事” 1 1 人民政协报 content_63397.html 1 从“近水而不亲水”到“万里滨水活力带” 63,397 /enpproperty-->