党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，推动我国社会保障体系建设进入快车道。

新疆维吾尔自治区全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央决策部署，牢牢守住基本民生底线，不断增进民生福祉，基本建成分层分类、综合高效的社会保障体系，为中国式现代化新疆实践作出了积极贡献。特别是近10年来，新疆聚焦社会稳定和长治久安总目标，切实把发展成果体现到惠及民生、凝聚人心上，集中办成了一批暖民心、顺民意、惠民生的好事实事，推动解决一批社会关注、群众关切的民生问题，为天山南北各族群众撑起一片希望的“蓝天”——

坚持优化政策供给，织密扎牢社会救助保障网。积极探索社会救助制度创新，基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助和社会力量参与的具体举措得到细化，低保标准调整权限得到规范，救助责任得到压实，低保边缘和刚性支出困难家庭的认定标准更加明确，分层分类的社会救助体系更加完善。

强化摸排认定，形成低收入人口梯度救助格局。优化包括城乡低保对象在内的低收入人口准入条件，特别是对车辆、工商注册等限制条件进行适当降低，扩大覆盖面、提高可及性。深入开展低收入人口全域全员摸排，丰富完善200多万低收入人口数据库，及时将防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员纳入保障范围。

加强部门联动，提升社会救助服务水平。完善“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”工作格局和“一门受理、协同办理”工作机制，推动“物质+服务”救助方式，通过政府购买服务，更好满足低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人和残疾人的访视照料、心理疏导、资源链接、社会融入等需求。

持续完善基本养老服务政策框架。加速推进居家适老化改造，健全完善老年助餐服务网络，乡镇（街道）区域养老服务中心建有率超60%。2023年，统筹中央预算内资金、各级福利彩票公益金，新建、改建119个社区老年人日间照料中心。建立养老机构等级评定专家库，对全区养老机构、农村幸福大院进行综合评估，养老机构规范化、标准化服务得到有效提升。持续扩大基本养老保险覆盖面，全面落实政府代缴政策，积极推进基本医疗保险全覆盖，养老保障持续强化，多层次、多支柱养老保险体系加快发展。

同时，也应清醒看到，新疆社会保障的能力和水平还不高，特别是随着新疆人口结构的变化，老龄化问题较为突出。为促进养老服务高质量发展，建议：一是加大对新疆创建老年友好型示范社区的支持力度，进一步推动适老化改造落地和推广。二是鼓励保险行业针对不同老年群体积极开发相应保障产品，以有效解决当前保险供给不充分、不平衡的问题。