一座城市，既要烟火气，更要安全感，烟火气是活力，安全感是基础。近日，宁波市政协围绕“保障城市安全运行”召开“请你来协商”暨委员月谈会。会上，专家、委员和市民代表深入思考，问题简洁明确，建议精准具体。针对城市运行安全涉及面广、专业性强的问题，课题组首次引入专家团队，全程参与课题调研，提出真知灼见。

摸底“体检”，防患未然

城市基础设施的风险隐患，主要体现在两个方面：一个是内在的，一个是外在的。目前宁波常住人口已经接近1000万关口，资源要素高度聚集，生产生活场景纷繁复杂，新旧风险交织叠加。调研组调研发现，目前宁波包括基础设施防淹涝、防火等抗灾能力的底数仍不清楚；64%超高层建筑、34%老旧小区周边消防设施配备较为薄弱，存在消防通道占用、设施老化、电动自行车充电难等问题。

委员们认为，首先要摸清城市风险源，对自然灾害、公共安全、安全生产等各类风险的特征、时空分布和演化趋势进行全面评估，做到心中有数。要查找安全运行短板，结合城市体检，查找既有道路桥梁、防洪排涝等重点生命线工程中存在的问题，全面排查老旧小区、城中村、小微园区等薄弱环节存在的隐患，形成风险隐患清单和基础数据库，建立精细化、数字化、动态化的“安全档案”。

马振万委员认为，应规范城市基础设施标准，强化安全隐患清零；杨浩波委员建议加快研究出台宁波市城市地下管线管理办法，将各类地下管网纳入统一管理，明确牵头管理部门，全面负责地下管线系统日常维护和动态管理工作；许红琴委员则希望优化城市安全治理体制机制，全面提升安全运行保障能力。

“防”字在前，树立理念

近年来，电动自行车引发的火灾频发、老小区消防通道堵塞严重等带来的伤痛案例历历在目。会上，袁涌泉委员建议着眼立法，从法治层面解决居住区消防安全管理等问题。针对违规充电等情况，建议疏堵结合严格执法，以换代充增设驿站，同时社区有计划开展消防模拟演习。

台风和梅雨是宁波市水资源的主要来源，但持续性、突发性的强降雨容易造成洪涝灾害。汪琳委员建议在规划谋划阶段，强化洪涝韧性城市建设理念，推进流域洪涝联排联调，探索治水创新方法，打造复合高效的立体防洪排涝体系。

“要健全更为灵敏的监测预警网络，依靠科技赋能提高风险早期识别能力。”刘优君委员结合考察所得，建议尽快建设城市安全运行在线平台并投入运行，优先在重点风险行业领域新建感知设备，后续逐步构建完善的前端感知网络。扶持培育一批应急安全产业链上的企业，聚力打造安全应急产业体系。

建设韧性安全城市是每一个城市应对不确定性风险的共同选择。宁波市政协主席陈龙表示，要以系统性思维进行城市安全风险的整体性治理，聚焦“防抗救”全过程，抓住规划、建设、治理各环节，凝聚城市安全治理合力，全力助推宁波提升安全治理现代化水平。