习近平总书记指出:“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措,要围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域,深化体制机制改革,完善配套政策措施,积极主动把我国对外开放提高到新水平。”建设更高水平开放型经济新体制,既是提升我国对外开放水平的必然要求,也是推进国家高质量发展、发展新质生产力的重要举措,香港在其中可发挥独特的优势和作用。
为此,建议:
一、建立“粤港澳大湾区自由贸易合作区”,构建大湾区更高水平开放型经济新体制。为深化粤港澳大湾区融合,构建更高水平开放型经济新体制,建议中央支持研究建立“粤港澳大湾区自由贸易合作区”,以消除粤港澳现存的投资和贸易壁垒,既进一步提升广东对外开放水平,又加大对港澳支持力度,为港澳带来更多发展动能,实现粤港澳深度融合发展。
二、以“前海金融30条”为基础,用好香港国际金融中心,大力发展绿色金融,全方位深化金融领域开放创新。为了进一步用好香港优势,打通大湾区的融资渠道,建议鼓励更多大湾区优质企业包括优质地产及基础设施项目在香港上市及进行融资,同时通过放宽企业境外放款限制、扩展债券市场柜台业务债券品种、允许资产管理公司开展资产支持证券跨境转让业务等举措,吸引更多国际资金投资大湾区。
三、以河套合作区为平台,打通大湾区国际创科合作通道,支持香港在北部都会区成立国家实验室。河套合作区是大湾区四大合作平台之一,有条件打造成世界级创新平台。建议善用河套平台优势,打通大湾区国际创科合作通道,同时支持香港建设国际创科中心。
四、设立外籍人才通行证,构建全球一流人才向往的集聚地。建议将粤港澳大湾区各市的个人所得税优惠整合为统一的优惠政策,扩大高端人才和紧缺人才涵盖范围。为外籍人才往来大湾区各市提供便利,推出大湾区外籍人才通行证。
五、深化两地经贸合作,发挥香港联通国内国际两个市场的“双接轨”角色。作为背靠祖国面向全球的国际商贸中心,香港要进一步巩固和发展国际贸易中心地位,必须与国家发展格局紧扣,发挥联通国内国际两个市场的“双接轨”角色,在参与国际合作和培育竞争新优势方面,为国家作出更大的贡献。要加强推广香港品牌;加强推动香港电子商贸;要将医疗健康产业作为深港发展的重点产业,打通两地人员、要素、数据的流动通道;与内地携手,更好地服务电商企业国际化发展,尤其是供应链管理、海外仓网络、财务管理等种种需求,搭建合作平台。