第03版:协商议政

■ 部委回应

《 人民政协报 》 ( 2024年07月02日   第 03 版)

中央港澳工作办公室副主任、国务院港澳事务办公室副主任王灵桂:

国家改革开放从一开始就注入了香港、澳门活力元素。国家改革开放的历程是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的过程,也是“一国两制”从科学构想到成功实践的过程。在我国建设更高水平开放型经济新体制中,港澳以其“背靠祖国、联通世界”的独特优势,必将大有作为。

在助力国家全面开放中必定大有作为。习近平总书记指出,“在新时代国家改革开放进程中,香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用”。港澳在建设更高水平开放型经济新体制过程中,地位和作用只会加强,不会削弱,在资本、技术、人才等方面的带头带动作用更加突出:港澳是全球最自由经济体之一,香港国际金融中心地位稳固,拥有5所世界百强大学、16个国家重点实验室;中国与葡语国家商贸合作服务平台,是澳门发挥自身所长、服务国家促进与葡语国家关系的重要依托。

在服务国家重大发展战略中必定大有作为。习近平总书记指出,“对香港、澳门来说,‘一国两制’是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建‘一带一路’、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇”。在各方共同努力下,港澳在融入国家发展大局方面已经迈出了坚实步伐。粤港澳大湾区基本实现基础设施“硬联通”,持续推进规则衔接“软联通”,“宜居宜业宜游”的优质生活圈正在加快建设,探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的前景光明。港澳在参与打造高水平对外开放门户枢纽、建设更高水平开放型经济新体制中的作用越来越彰显。

在支持国家参与全球治理中必定大有作为。习近平总书记指出,港澳人士“可以用多种方式支持国家参与全球治理”。建设更高水平开放型经济新体制,离不开商品、服务、资金、人才等要素流动性开放,离不开规则、规制、管理、标准等制度建设,离不开完善市场准入和监管、产权保护、信息体系等方面的法律制度,离不开与世界的密切交往、沟通、合作。在以上各领域,港澳具有的独特地位和优势,在建设更高水平开放型经济新体制中将会更加凸显。

在促进国际人文交流中必定大有作为。习近平总书记指出,“要发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用”。建设更高水平开放型经济新体制,离不开在国际社会营造多元互动、百花齐放的人文交流局面。港澳具有中西方多元文化交汇的鲜明特色和独特价值,是中西文化交流的重要纽带,利用港澳促进国际人文交流,传播中华优秀传统文化、宣介建设高水平开放型经济新体制的政策和理念,将会起到事半功倍的效果。

科学技术部党组成员、副部长陈家昌:

关于发挥澳门中葡平台独特优势,促进国际高层次人才引进。近年来,科技部与澳门特区政府建立了内地与澳门科技合作委员会机制,定期协商两地合作。科技部积极支持澳门科研力量参与国家重大科技战略任务和科技开放合作。截至目前,共有33个国家重点研发计划重点专项和3个国家科技重大专项(科技创新2030重大项目)面向澳门高校和科研机构开放申请,在澳建设了4家国家重点实验室、1家“一带一路”联合实验室以及中国-葡语系国家科技交流合作中心等国家级科技创新平台。支持澳门参加我国与葡萄牙、巴西政府间科技合作机制,推动澳门更好发挥国际科技合作通道功能和国际人才蓄水池作用。

下一步,我们将在资源配置、平台建设等方面继续赋能澳门科技发展,支持澳门加大育才引才聚才的力度。

一是进一步新增国家重点研发计划重点专项和国家科技重大专项(科技创新2030重大项目)面向澳门开放,支持澳门科研人员承担更多国家重大科研任务。

二是支持澳门国家级科技创新平台与内地高水平研究型大学等国家战略科技力量联合举办高水平国际学术会议,共建高水平科研平台,提升全球高端人才聚集力。

三是充分发挥澳门面向葡语系国家的文化和平台优势,支持中国-葡语系国家科技交流合作中心建设,吸引国际高水平科技人才和科技成果到澳门及内地发展和转化。

关于加快推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。近年来,科技部会同相关部门和广东省,持续深入推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。制定实施加强粤港澳大湾区国际科技创新中心建设政策文件,在大湾区布局建设50个全国重点实验室,将《外国高端人才确认函》审批权限下放到珠三角九城市科技管理部门,提高引进外籍科技人才便利化程度。

下一步,我们将从政策试点示范、国际化科研平台建设、产业创新力提升等三方面,加快推进粤港澳大湾区国际科创中心建设。

一是支持开展跨区域科技政策试点示范。依托河套深港科技创新合作区、横琴粤澳深度合作区,围绕粤港澳科研人员往来、科研物资出入境等政策措施开展试点示范。

二是支持构建开放型高水平科技创新平台。支持粤港澳三地依托粤港澳大湾区国家技术创新中心,聚焦半导体与集成电路、医疗器械与生物医药等重点领域,联合开展关键技术攻关和科技成果转化应用。支持港澳科技界主动谋划和深度参与国际大科学计划和大科学工程。

三是促进大湾区产业创新合作。支持内地科技领军企业赴香港上市融资,推动香港金融机构加大科技投资力度。深化大湾区科技企业在技术研发、成果转化、人才交流、金融资本等方面的合作,鼓励企业在港澳设立国际研发中心。

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