案由：为深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央农村工作会议精神，推进“三农”工作和城乡区域协调发展迈上新台阶，为我国高质量发展塑造新优势。建设农业强国、推动城乡区域协调发展的重大战略举措，需要多方协同发力。

目前乡村振兴高质量发展的问题之一是县域经济发展不平衡，企业带动作用不明显，缺少特色产业。一些地方的产业链供应链串联不起来，产销对接“最后一公里”打不通；同时，一些地方县域经济总体缺乏内生动力，缺乏有力的政策、财政、人才、产业等支撑，制约了乡村振兴战略高质量发展。

建议：一、充分发挥农业龙头企业在县域经济中的带动作用。要发挥农业龙头企业对县域经济规模化效应的引导作用，积极发展壮大县域主导产业、特色优势产业、支柱产业，打造县域经济主引擎。鼓励支持农业龙头企业推动县域产品实现品牌化、规模化、特色化、集群化发展，提升地域品牌识别度，增强市场消费信心，促进产业可持续发展，带动周边群众共同富裕。

二、建设乡村智慧销售物流一体化体系。要构筑适合农村零散农产品运输的城乡智能销售物流体系，满足农村“小批量、多批次、高时效”的商品销售需求。一是打造数字农业基地。依托人工智能和物联网技术，在电商平台搭建“数字农场”；可引进如“阿里数字农场”等成熟品牌，在农业主产地搭建产地仓、村镇基地。二是开展“快递共配+农货上行”乡村快递物流智慧共配项目。应用穿梭机索道运输等技术，建设乡村智慧物流基础设施；做好农产品产地与各电商平台的产销对接，打通“消费品下行”的“最后一公里”及“农产品上行”的“最初一公里”。

三、综合利用多种数字化网络化资源。一是鼓励搭建为县域经济服务的“网红”资源平台，打造广东名优特产品直播间，助力农产品销售及民宿旅游业等行业发展。二是推进“电子商务进农村”持续提量挖潜增效，进一步发挥好政府与市场在农村电商领域的协同作用，促进农民主体对农村电商发展的价值认同，提升农产品网货转化能力。

四、有效调动人才积极性。一是发挥关键岗位的积极作用，建议在县域经济发展的重要岗位提拔一批有魄力、有能力的年轻干部，并为他们建立科学合理的考核评价体系，强化督促指导和竞标争先。二是鼓励发达区域、高校和研究机构的干部到县域挂职锻炼，为县域经济发展拓展资源、拓宽思路。三是建立制度机制，强化人才保障，支持鼓励家乡在本地的退休干部返乡参与建设。

五、加强统筹安排和鼓励社会多渠道参与。一是政府做好统筹引导，工作规划实施紧密联系农村农民，积极调动农民的参与建设热情，制订奖励措施，鼓励大众参与乡村振兴工作。二是鼓励社会资本参与乡村振兴工作，引导社会资本投入乡村高质量发展。