各方协同推出了一系列行之有效的改革举措，有效地化解了当前青少年体育发展中面临的难点、堵点问题。与此同时，一些阻碍体教融合向纵深发展的问题仍需要高度重视

中考高考体育改革步伐加快，学校“每天一节体育课”成为常态，丰富多彩的体育赛事走进青少年的日常生活……《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》）实施三年来，带来的变化有目共睹，体教融合的合力逐步形成，政府与社会、体育与教育、家庭与媒体对体教融合高度认同，为我国的体育和教育事业发展带来了深刻而积极的影响。

“要树立健康第一的教育理念，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。这是党的十八大以来，习近平总书记多次强调的。《意见》的出台，正是为进一步贯彻落实习近平总书记关于教育强国、体育强国、健康中国建设的系列指示精神，切实解决好现实中青少年不同群体中的文化学习和体育锻炼相互割裂带来的青少年健康和竞技体育高质量发展等问题。

当前，全国各地结合实际作了不少有益探索，推动体教融合改革实践不断向下延伸。体教融合的路径逐步扩宽，各方协同推出了一系列行之有效的改革举措，有效地化解了当前青少年体育发展中面临的难点、堵点问题。然而，与此同时，一些阻碍体教融合向纵深发展的问题仍需要高度重视。

一是融合的深度不够。体教融合在纵深延伸上存在“上面热、下面冷”逐级衰减的现象，部分地区重视不够、机制不畅、具体落实不力。《意见》提出的很多工作还需要具体的配套政策才能落地落实，如“建立小学、初中、高中、大学一条龙的人才培养体系，解决体育人才升学断档问题”等。

二是融合的广度不够。目前，全社会的教育观、健康观、生活方式和“健康第一”的教育理念要求相比仍有差距，部分家长、学生参与体教融合实践的积极性还不高，校内外的赛事活动和场地资源还缺少协同。

三是融合的保障不足。在场地设施保障上城乡和区域差异明显，部分学校体育场地设施难以满足学生各项运动技能的需要；部分学校体育教师、教练保障不足，存在数量不够和专业性不强等问题。

四是融合的成效需要进一步巩固。“健康第一”的教育理念还要深入宣传，学校体育课程和体育活动还有待加强，体育精神的传承融合还要加大力度，青少年健康方面的突出问题还没有得到很好解决等。

促进体教深度融合，不仅关乎青少年身体健康，关乎竞技体育后备人才培养，更关乎整个民族身心素质的提升，需要多措并举，久久为功。

加强宣传和普法工作，采用多种方式加大对《中华人民共和国未成年人保护法》、新修订的体育法和《学校体育工作条例》等相关法律规定和健康知识的宣传普及，帮助学生、家长、学校和全社会充分认识到青少年体育权利受法治保障，健康体魄是青少年发展成才的基础，进一步提高对青少年坚持体育锻炼和科学运动的必要性和重要性的认识，提高全社会参与和推进体教融合的主动性和积极性。

完善工作评价机制，推动工作要求落地落实。建议加强对体教融合工作的督导，建立定期评估机制，将落实《意见》情况，纳入各级党委政府、各相关部门和各级各类学校考评内容，加大督导力度。

坚持问题导向，加强配套政策供给。针对《意见》中明确的工作任务落实中的“堵点”“痛点”和“难点”，制定配套政策措施以推动问题解决。加快构建大学、中学、小学“一条龙”的竞技体育人才培养体系，可由教育部牵头，出台保障体育人才入学的政策文件，打通他们的升学通道；加快贯彻落实《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，建立体校体育教练员与学校体育老师职称互认机制，畅通体育教师序列与教练员序列职称转评机制，完善体育教练员职称评聘标准等。同时还要尽快建立完善学生运动安全的保障机制，消除学校、家长和学生积极参加体育锻炼的后顾之忧。

广泛动员社会力量参与，扩大资源供给，更好满足体教融合多样性和专业化需求。建立以政府主导、社会力量补充的青少年体育服务供给模式，加快建立准入机制，细化准入条件和流程，健全常态化过程管理和风险防范措施，更好发挥协会、俱乐部等社会力量在体教融合中的作用。

加强体医融合，积极发挥体育提升青少年身体素质，防控近视、肥胖和脊柱侧弯等青少年健康突出问题的作用。在试点的基础上加大对以体育活动作为手段对青少年健康问题干预治疗的经验总结，对行之有效的模式和方法纳入体教融合工作任务及时推广，更好发挥体育锻炼对青少年健康的促进作用。

（作者系全国政协委员，湖北省体育局副局长）