大虞街道位于山东省潍坊市奎文区东北部,辖区面积7.88平方公里,有居民3.7万户,常住人口7.9万人,辖9个城市社区,设有经济专业合作社7个。近年来,大虞街道积极探索基层社会治理新路径,开展党员干部公开接待日和“虞周末”系列文化活动等多项创新惠民活动,进一步提升群众满意度和幸福感。
大虞街道的经验做法:
夯实基层党建阵地基础,架起党群关系“连心桥”。大虞街道党工委把建强党群服务阵地作为服务群众、凝聚民心的重要抓手,统筹各方力量破解经费不足难题,筹集资金60万元用于东园、北虞社区党群服务中心建设,强化了一站式综合性党群服务阵地建设。此外,大虞街道党工委向农商行等多个辖区单位筹措资金15万元,用于新建、提升社区、楼宇、小区党群服务阵地15处,精心打造“1+9+N”党群服务综合体,为服务居民提供实体支撑。
学习“新时代枫桥经验”,探索党员干部公开接待日。大虞街道坚持关口向前、重心下移,积极探索开展党员干部进小区公开接待日活动,以直面难题的信心勇气,主动走进小区一线,到矛盾问题最多的地方,用心做事、用情干事、公正办事,和百姓坐在一条板凳上,面对面倾听群众的心声、疏导群众的情绪、纾解群众的积怨,点对点解决群众反映强烈的急难愁盼问题,果断打通民生服务领域的热点、难点、痛点和堵点,促进了一批热点难点问题的妥善解决。同时,将“事后被动处置”变“事前主动预防”,开创了“党员干部受教育、基层组织添活力、居民群众得实惠、社区治理上水平”的工作新局面,被省政府办公厅公众号、潍坊融媒等媒体报道10余次。
举办“虞周末”文化活动,丰富居民精神文化生活。结合奎文区“美好社区·幸福家园”建设和“周末艺相逢”全民才艺秀,大虞街道研究谋划了“虞周末·享美好”系列主题活动,链接辖区单位、物业公司、社会组织,在各社区、小区巡回开展“虞周末·党旗红”党员志愿服务、“虞周末·享美好”小区夜市、“虞周末·齐欢乐”物业睦邻演出、“虞周末·享经典”红色电影进小区等系列活动。还组织开展了一系列群众自编自导自演的活动,在“润物细无声”中浸润着群众的“心田”。
存在困难问题及改进建议:
网络舆论对基层治理造成诸多压力。随着网络的普及,网络的即时效应和放大效应更加显著,对基层治理的影响越来越大,比如通过抖音、微博等途径传播各种造谣、诽谤、诋毁事件时常发生,部分居民为了实现私利,对事实进行扭曲或断章取义,从而借助网络舆论实现自己的目的。因此,如何进一步治理网络舆论乱象,遏制其消极影响,需要深入一线,对真实存在的问题与居民面对面交流,进行正确的思想文化引导,是基层治理的重要任务。
理性平和的社会心态塑造工作任重道远。后疫情时代的今天,基层社会一些群体存在不良心态,如浮躁心态、社会戾气、炫富仇富、过度宣泄情绪,正在成为基层治理的隐性障碍。因此,弘扬社会主义核心价值观,塑造理性平和的社会心态,增强向上、向善的社会心理,是提升基层治理的重要途径。
另外,目前社区居委会、集体经济组织疲于忙于各种事务,负担沉重,加之分块切割的居住形式,基层群众对社区事务参与热情不高。有的部门以属地管理代替职能管理,摊派工作任务到基层,有的部门将派驻力量下沉到社区,但部门条块之间缺乏协调与协同,社区基层无法对其进行整合。
建议持续激活基层党组织“神经末梢”。全力推进“三长”制建设,吸收一批年富力强、有热情的楼长、单元长,评选一批最美楼长、单元长、网格长(员),激发基层党组织工作活力。结合主题教育,探索建立“党员有为”品牌,推动党员有思、有为、有方、有爱、有情、有品,在基层治理中充分发挥党员先锋模范作用。
探索社区警务和网格化服务管理新路径。通过建立研判工作机制,定期对矛盾纠纷排查情况进行研判会商,及时排查化解辖区矛盾纠纷,协调解决群众急难愁盼问题,分析研判主要问题症结,提出预警和工作建议。面对重点领域、重点事件、重要时间节点进行专题调度,对网格内警情发生数、调处率等动态实行“红黑榜”通报机制,确保责任落实、措施落地、推进有力。
同时继续坚持开展文化赋能社区治理活动。
(作者单位:山东省政协社会法制委员会)