第06版:地方政协

河北省政协聚焦普惠托育发展持续建言

助力更多年轻夫妇“上班带娃两不误”

本报记者 高新国

《 人民政协报 》 ( 2024年07月16日   第 06 版)

“放心托育 方便可及”,是今年全国托育服务宣传月主题,这一主题契合了年轻夫妇“上班带娃两不误”的现实需求。但附近有没有托育机构、价格贵不贵、安全不安全,是婴幼儿家庭是否选择托育服务的重要考量。

河北省政府连续4年将普惠托育发展列入民生工程,今年计划新增普惠托位5000个左右。这是河北省不断增加托育服务供给的具体体现,也与省政协推动紧密相关。

2023年,省政协召开支持普惠托育发展专题协商会,构建与人口结构、婴幼儿数量相适应的托育服务设施布局和规模,是委员建言的重要内容。今年省政协多件提案涉及普惠托育发展,省政协积极督办,有关部门分析采纳相关建议,推动普惠托育工作开展,为婴幼儿家长破除选择托育服务疑虑。

“婴幼儿托育服务的可及性是影响是否生育二孩的关键问题。”李守霞委员在关于提高生育率的提案中反映,目前针对婴幼儿社会化照护服务的供给存在较大缺口,已登记备案的托育服务机构相对紧缺,供需矛盾突出。

“加大托育服务资源供给。”在不断增加普惠托位的基础上,省卫生健康委在提案办理答复中表示,相关部门积极落实国家关于托育服务发展的税费支持政策,在国土空间规划编制中分区分级配套托育服务设施,积极支持用人单位开展爱心托育服务,多方位为有托育需求的婴幼儿家庭提供托育便利。

“以社区为中心,通过政府和社会企业合作,为婴幼儿提供非营利性保育和照料服务。”王海侠委员认为,托育费是影响婴幼儿家庭是否接受托育服务的重要因素。他建议加快发展以社区为依托的普惠性托育服务,降低育龄群体特别是女性的养育负担。

在降低托育机构经营成本方面,省政协常委武云秀在省政协专题协商会上建议,研究制定托育服务机构综合奖补政策,根据规模、类型采取差异化补贴方式,并引导金融机构提供金融支持。

2023年,河北有关部门印发加强托育服务收费管理有关事项的通知,规范托育收费行为。除了完善收费制度,省卫生健康委向委员解释,在降低托育成本方面,2023年河北培树标准化示范机构300家,省财政投入2000万元,实施在园婴幼儿托费补贴,受益家庭1万多个,同时全省累计40余家托育机构纳入国家普惠托育专项行动,获得中央预算内投资支持。

安全问题是影响婴幼儿家庭选择托育服务的重要考量因素。省政协常委王建民在省政协专题协商会上表示,要将强化托育行业监督管理作为完善托育体系的重要内容。申金燕委员则在提案中建议,引导和鼓励培育专业的托育服务人员。

为加强托育机构安全管理,提升服务质量,省民政厅积极指导县级民政部门加强对民非性质的托育机构监管。同时,加强托育专业人才培养,将从事育婴工作的婴幼儿发展引导员、保育师等全部纳入补贴性职业技能培训范围,并支持技工院校开设幼儿教育专业,加强对从事托育服务人员的专业技能培训,提升从业人员服务技能水平和服务质量,让婴幼儿家长放心选择托育服务。

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