幼儿园目前供需情况如何？婴幼儿保育教育服务开展得怎样？还面临哪些难点、堵点、痛点？近日，重庆市政协提案委调研组走进重庆市第三托儿所、渝中区育童幼儿园等地，每到一处都如是抛出“三连问”。

2023年10月，重庆市政府印发《重庆市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023-2025年）的通知》，明确到2025年全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，托位使用率不低于全国平均水平，基本建成城市15分钟婴幼儿照护服务圈。2024年重庆市人民政府工作报告也强调要完善生育支持政策，提升婴幼儿照护服务能力。

为助力办好群众可感可及的这一民生实事，今年4月以来，市政协提案委将有关优化优生优育服务、促进人口高质量发展专题调研纳入“四下基层”“服务为民”调研活动的重要内容，先后深入万州区、渝中区、江津区进行实地调研，详细了解全市婴幼儿托育服务、妇幼健康工作的发展现状及面临的困难，积极探索如何细化完善政策措施，以高质量、多元化服务提升优生优育优养供给水平。

托育工作关联千家万户。如何着力解决人民群众关心的“方便托、放心托、实惠托”等问题？优生优育整体智治能力提升成为调研组的重要聚焦点。“与区域规划融合不够；与社区托育融合不够；与综合监管融合不够；与数字赋能相结合不够。”市政协提案委负责人在谈及托育服务供给有关问题时直言短板所在。

这四类“硬伤”如何对症下药、逐个击破？

调研组建议，首先要将婴幼儿照料纳入区域规划的重要方面，出台《既有建筑设施托幼所技术标准》，盘活闲置资源进行规范改造，合理布局儿科医疗资源、普惠托幼资源、共享式儿童设施、共享式儿童书屋等，打造一批儿童友好型示范社区。其次是要加强与社区建设融合，打造家门口一体化的集中“托育服务、健康管理、科研培训”等功能的区域托幼综合服务中心，鼓励儿科医师、规划设计师、儿童保健师参与社区托育服务，以社区为中心加大相关资金、人员、物资等服务，为家庭照护、隔代照料、互助式照护等提供有机补充。

“双减”效果在降低0到6岁婴幼儿家庭养育成本方面效果还不够明显，幼儿园提前教育等情况在部分幼儿托育机构还一定程度存在，托育、家政、家教等市场监管力度还有待加大……这些问题一朝不解决，家长如何能停止焦虑？

为此，调研组给出的方案是，尽快出台托育、家政、家教、辅助生殖等重要服务的门槛标准和评价标准，加强市场监管与指导扶持，增强托幼人才供给，定期评级督导，培育一批连锁性品牌机构，严厉打击非法违规行为。

针对0到6岁婴幼儿的“一件事”办理还不够畅通、以身份证为唯一识别的婴幼儿事项办理还不够通畅、婴幼儿健康服务信息管理系统还亟待建立等问题，调研组建议，大力推进数字赋能，开发“愉快育”应用，丰富婴幼儿服务场景应用，推进婴幼儿健康档案互通、医学检查检验结果互认，上线婴幼儿健康养育家庭课堂，推进婴幼儿审批事项“一件事”办理、婴幼儿服务机构“一键监管”、婴幼儿服务资源“一张地图”、群众相关举报“一码通查”。