7月的清晨，西藏自治区日喀则市聂拉木县被云雾笼罩，若隐若现，宛如仙境。这座云海中的县城在祖国版图上虽偏居一隅，却声名远播——这里是“中国最美景观大道”318国道的终点，也是著名国家一类陆路通商口岸“樟木口岸”所在地。

樟木口岸是中国和尼泊尔两国互联互通、经贸合作、文化交流的重要桥梁，也是西藏最大的边贸中心口岸之一。2015年4月25日，尼泊尔发生大地震，波及我国邻近地区，樟木口岸受灾严重，一度关闭。经过数年重建，在各方努力下，2023年5月1日，口岸恢复双向货运通道功能，卡车的身影渐增，打破了持续数年的宁静；9月1日，恢复客运通道功能，边贸互联互通重启、边民互市往来不断。

7月10日一早，全国政协民族和宗教委员会“边境地区发展与安全”专题调研组驱车从聂拉木县城出发，近50分钟后到达樟木口岸。抬眼望去，“中华人民共和国樟木口岸”几个红色大字格外亮眼。口岸一侧，一群尼泊尔边境居民正背着大包小包，笑容满面、结伴过关。

“桥对面就是尼泊尔边境村。”樟木口岸工作人员向调研组介绍，恢复客运通关以来，中尼往来人员不断攀升。今年以来，口岸日均进出境人员超1000人次，一季度口岸累计进出境人员突破10万人次。

距离口岸不远，就是一处边境贸易点。几十间店铺排成一排，其中既有瞄准商机，纷纷从市县运来小商品，出售给外籍顾客的樟木镇群众；也有把喜马拉雅南麓的大米、手工艺制品等特色商品推介给中国民众的尼泊尔商人。

在一家名为“聂拉木喀撤商店”的商铺前，调研组停下脚步。

“你们是本地人还是尼泊尔人？”“店里主要经营什么产品？”“生意怎么样？”……

面对调研组的提问，由于语言不通，店主一时无法回答，他只是热情地笑着邀请着大家进店看看。

在翻译的帮助下，调研组了解到，这家店主要经营果汁饮料、粮油等尼泊尔农产品。店主是尼泊尔人，不会说普通话，但能讲简单的藏语，所以并不影响和当地居民沟通、交易。店主还告诉调研组，之前口岸因为地震关闭，大家一直盼望能尽快恢复。去年口岸一开通，他们马上回来做生意了。

“尼泊尔的农产品和手工艺品比较受我国居民青睐，我们这边保温瓶、烧水壶、服装等生活用品在尼泊尔广受欢迎，卖得比较好。我们这边一些居民能说熟练的尼泊尔语，沟通都比较顺畅。”樟木口岸工作人员告诉调研组，截至4月30日，樟木口岸恢复“双向货通”一年来，进出口货物总值已达24.4亿元人民币，总量达9.6万吨，贸易量稳步增长。

边境贸易的日渐繁荣，不仅出现在樟木口岸。沿着219国道西行300多公里，调研组在吉隆口岸再次见到类似景象。

位于唐蕃尼古道上的吉隆，历史上就是中国与南亚交流交往的重要通道之一。2014年，吉隆双边性口岸正式开通运行，2017年，吉隆口岸正式面向第三国开放。2022年3月，国务院批复设立吉隆边境经济合作区。如今，来自郑州、重庆、苏州、常州等地的新能源汽车正源源不断地被送到吉隆口岸。截至6月30日，吉隆口岸今年出口贸易值达到4.7亿元，创下了历史同期新高。

“治国必治边，治边先稳藏。”看到边境贸易欣欣向荣的景象，调研组表示，西藏边境线长约4000公里，是我国重要的国家安全屏障和面向南亚开放的重要通道和重要门户，对于全国的安全和发展具有重要意义。从此次调研可以看到，西藏边境地区高质量发展活力日益增强，各族群众生活品质显著改善，中华民族共同体意识进一步铸牢，边境治理现代化水平持续提升。

调研组表示，边疆地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，更是确保国土安全和生态安全的重要屏障，在全国改革发展稳定大局中具有重要战略地位。十四届全国政协以来，全国政协民宗委持续围绕“边境地区发展与安全”深入开展调查研究。

此次来到西藏，除了口岸建设，边境地区的基础设施建设和经济发展也是调研组关注的重点。

“这里现在有多少位医生？”“小儿先天性心脏病、包虫病、大骨节病控制得怎么样？”“每年有没有固定的培训机会？”在聂拉木县门布乡卫生院，调研组详细咨询卫生院的医生，了解边境乡镇公共服务设施建设细节，以及存在的具体困难；“现在藏医药的传承怎么样？”“企业员工的收入能达到多少？”“有没有想过扩大生产规模，做精做强，让更多人了解藏医藏药？”在神猴药业有限公司，调研组边参观，边询问当地产业发展以及人口就业的情况，并针对相关问题提出建议。

5天的时间里，随着对西藏边境地区各方面情况的深入了解，调研组形成了加快边境基础设施建设、支持边境口岸建设、推动边境旅游业发展，加大财政支持，通过提高公共服务水平、改善人居环境支持边境地区留住人才等意见建议。调研组表示，将进一步发挥委员专长和优势，积极建言献策，持续推进兴边富民和强边稳边固边，推进边疆治理体系和治理能力现代化。