去年以来，湖南省政协机关全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，牢牢把握政治机关属性，持续聚焦省政协“1453”（“1”，就是紧扣“锚定‘三高四新’美好蓝图加快推动高质量发展”这一主题，认真落实做好科技创新文章、全面深化改革开放、推进乡村全面振兴、提升文化软实力、加强和改进党的建设等五项重点任务，突出做好改善生态环境专项民主监督、助推民营经济高质量发展、助力长沙建设全球研发中心城市等三件要事；“4”，就是助推营商环境优化、经营主体培育、湘商回归、科技创新“四项重点工作”；“5”，就是政协云、委员工作室、政协融媒矩阵、助力以“五张名片”为引领的全域旅游、湖南与港澳交流合作五个工作品牌；“3”，就是委员“考勤考绩”、机关党支部“战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率”评价、机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三个方面的保障机制）履职总要求，把制度建设作为深化改革的突破口，探索建立政协委员、机关党支部、机关干部三个方面制度机制，发挥制度管人增自觉、机制调动积极性的作用，充分激发了“两支队伍”的外压力、内动力、新活力。

服务委员“双考”，推动委员队伍强起来

委员是政协工作的主体，委员有担当，政协有力量。政协机关对委员履职开展服务管理，但委员大多是兼职的，都有繁重的本职工作，对委员履职“管什么”“如何管”“管到什么程度”是一个亟待破解的难题。为此，我们每半年对委员履职实行考勤考绩，以“双考”强化委员责任担当。一是量化考核内容。对委员参会、提交提案、反映社情民意信息、参与界别工作等14个方面进行量化计分。二是细化考核方式。委员每半年形成“履职小结”，每年形成“联系界别群众报告”，上传至政协云接受监督。专委会每半年对归口联系委员进行评价，并组织界别群众对委员进行测评。三是强化考核导向。每半年在省政协常委会会议上通报得分排名前60%的委员，年终通报表扬排名前10%的委员。年度考核结果向省委组织部、省委统战部和委员所在单位通报，作为评选优秀委员和换届留任的重要依据。对评为“不称职”的委员进行约谈，视情责令其辞去委员职务。

实行委员“双考”一年多来，委员的履职意识、纪律意识明显增强，精神面貌为之一振，政协风气为之一新。省政协全会、常委会会议的参会率分别稳定在97%和93%以上。2023年度委员履职良好以上占比达99.7%。委员提案、社情民意信息、调研报告等履职成果丰硕，得到省委、省政府负责同志批示360多次，其中省委、省政府主要负责同志批示180多次。全国政协办公厅编发简报，对湖南政协改善生态环境专项民主监督、助推民营经济高质量发展等工作予以推介。

开展“两力两率”评比，推动机关党支部硬起来

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。打造过硬的机关党支部，是政协党建工作的重点所在。为此，我们每季度开展战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率“两力两率”评比，推动机关党支部政治过硬、作风过硬、能力过硬。一是突出评比重点。细化“两力两率”评比内容，制定机关党支部工作情况评价表、干部职工所在党支部作用发挥情况评价表。二是坚持上下结合。上级组织评，机关党组成员、机关党委委员对所有党支部进行评价；处室内部评，干部职工对所在党支部进行评价；群众随机评，每季度随机抽取50名机关干部职工和1名离退休党支部书记，对所有党支部进行评价。三是加强结果运用。每季度对排名前60%的党支部进行通报，对排名前三的党支部和排名上升幅度最大的三个党支部进行宣传，对排名最后的党支部书记进行谈话提醒。排名情况作为年度“两优一先”评选的重要依据。

开展“两力两率”评比一年多来，省政协机关以评立标、以评促干，各党支部你追我赶、力争上游，全力服务保障政协履职，战斗堡垒作用得到有效发挥。行管、后勤等党支部发扬“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的精神，在机关院内危房拆除重建、办公楼消防安全隐患消除、融媒体中心整体搬迁等攻坚战中，勇于冲锋陷阵，敢于攻坚克难，相关做法得到省委充分肯定。

实施“三项机制”，推动机关干部队伍活起来

政协机关是政协工作的“枢纽”，机关干部是“枢纽”作用发挥的关键。为去除机关干部中的“懒惰”“浮躁”“佛系”“躺平”等不良现象，形成松紧适度、宽严相济、充满活力的生动局面，我们深入实施“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制。一是鼓励激励。充分考虑干部职工的工作业绩和日常表现，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。二是容错纠错。对在履职尽责、改革创新中，因不可抗力因素未能实现预期目标或出现偏差失误，但合法合规未谋取私利的，不作负面评价。三是追责问责。对季度考核“较差”“一般”的进行提醒；对年度考核“基本称职”的进行诫勉谈话，限期改进；对“不合格”的及时调整，推动能上能下。

实施“三项机制”一年多来，省政协两级党组选人用人坚持出于公心、注重公认、体现公道，充分运用考评结果，优先考虑排名前60%的人员，先后提拔使用31人，晋升职级42人，推荐挂职3人，选拔推荐的干部组织放心、群众满意、干部服气。2023年度选人用人公信度评价指标，比上年度提高10个百分点，省政协机关激活“一池春水”，形成了“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”的良好氛围。

在省政协机关实践的基础上，我们还探索对专门委员会分党组作用发挥情况开展监督评价，深化市县政协党的建设和“两支队伍”建设，三级政协共同发力、共促共建，全省各级政协干事创业的氛围更浓、作风更实、劲头更足。下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实本次座谈会精神，学习借鉴全国政协和兄弟省市政协的好经验好做法，当好参与和助推改革的实干家、行动派，不断健全制度机制，持续提高参谋、协调、服务、保障水平，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。