第03版:协商议政

农工党中央:

推动数实融合 促进消费创新

《 人民政协报 》 ( 2024年08月27日   第 03 版)

案由:消费是经济增长的压舱石,近年来我国消费规模和消费结构持续扩大并优化,消费新业态新模式快速发展,对经济增长的基础性作用持续凸显,新经济平台驱动数实融合不仅是城市服务提升的关键手段,也是消费进一步复苏和高品质生活的内生动力。

当前,社会消费复苏面临全新变化和要求,亟待推进数实融合新举措,创新促进消费新思路。一是消费理性复苏和消费场景分层将加速企业数实融合转型。二是线上线下消费需数实一体提升经济发展韧劲。三是邻近消费的高品质提升需数实融合创新场景服务。四是城市消费流通供应链建设要求数实融合满足弹性新供给。

建议:一、鼓励数字经济平台围绕消费服务业重点领域和关键环节,进一步提高消费产业数字化平台建设能力。通过数字技术对消费服务的精准度量,以及数字化经营分析工具的赋能,推动全消费链条的降本增效和价值创新。同时,采取“政府+平台”补贴的方式,精准普惠发放数字消费券,试点推动消费产业链数字化集采集配、金融服务对接等。

二、大力发展即时电商模式,畅通消费循环,提升消费环境。本地即时电商是落实地方消费循环的有效举措,也是建设城市高品质生活、增强城市发展韧性的重要途径。政府应在营商环境优化、高水平日常监管、持续性包容审慎、新就业群体保障等领域拉动即时电商平台形成共治合力,建设科学化、精细化、智慧化的超大城市“数治”新范式。

三、以数实融合多功能的邻近消费场景打造中国消费创新经典案例。在“一刻钟便民生活圈”场景中持续鼓励数字经济平台参与合作,在数字街区、多元服务的邻里消费建设中,可利用即时消费的技术与创新,持续探索阳光厨房、阳光菜场、智慧餐厅、智慧超市等数实一体业态创新,以及基于大数据的供需匹配能力,提升各类生活服务的精准性、均衡性和普惠性,构建“即时、便利”的现代数字生活服务体系。

四、重视即时配送在城市物流、消费供应链的基础设施作用,适时出台行业扶持政策。即时配送作为城市现代物流的重要组成部分,不仅是促进消费供需对接和实体商品流通的重要基础,更对稳就业、稳民生、促消费等方面具有重要意义,在技术驱动下的新型人力资源管理模型和新型职业化路径也代表了新业态高质量就业发展的方向。应针对即时配送高智能化、高数字化、高服务体验的行业发展特点进行有针对性的行业发展规划制定,鼓励即时配送的技术与模式创新,拓展即时配送商业化应用场景,促进城市物流资源共享,优化城市流通网络。

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