党的二十届三中全会提出，塑造发展新动能新优势。

江苏省淮安市委、市政府精准把脉时代趋势，将新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”产业视为经济高质量发展的关键驱动力，谱写产业升级新篇章。

“我们调研发现，2023年，淮安‘新三样’规模以上工业企业已增至111家，应税开票销售额飙升至406.29亿元，同比增长高达56.10%，增速令人瞩目。而在2024年上半年，更是势如破竹，产值达299.7亿元，同比增长89%，全年产值预计将突破500亿元大关，跑出了淮安‘新三样’产业高质量发展的加速度。”淮安市政协主席戚寿余介绍道。

创新引领，激活发展新动能

走进天合光能淮安基地，只见生产线上机械臂林立，它们高效协同，精准完成每一个生产步骤。淮安基地作为天合光能全球布局的重要一环，总投资高达300亿元，2023年产值已突破68亿元大关。全面投产后，将成为天合光能在全球最大的硅片电池组件一体化制造基地。

“创新，是我们企业发展的灵魂。”天合光能淮安基地负责人表示，基地深入贯彻落实党的二十届三中全会关于优化重大科技创新组织机制的要求，以全会精神为指引，大力推动技术创新，所采用的业界领先矩形硅片电池技术，不但具有颇高的转换效率，还能够有效降低生产成本，单片组件功率更是达到了令人惊叹的690W水平，这使得产品在全球市场中具备了强劲竞争力。

淮安市委、市政府积极搭建创新平台，为“新三样”产业提供全方位的技术研发、成果转化等服务。同时，通过多项政策措施，激励企业加大创新投入。此外，淮安还高度重视人才引进和培养工作，凭借一系列优惠政策吸引优秀人才纷至沓来，为“新三样”产业的发展注入全新活力与动力。

产业协同，构建发展强支撑

产业协同，是淮安“新三样”产业高质量发展的关键密钥。淮安围绕产业链的关键节点，精准谋划，精心甄选并引进上下游及配套企业，构建起强大的产业集聚效应，编织出一张紧密相连的产业网络。

在淮安捷泰的N型太阳能电池车间内，一条长达600米的智能化生产线宛如科技巨龙，贯穿整个空间。智能物流车与机械臂默契配合，高效完成每一道工序。

“作为行业标杆的N型电池制造智慧工厂，淮安捷泰采用国际最先进的自动化生产线技术，电池片量产优良率高达98%以上。”捷泰科技淮安基地总经理周福深介绍。该基地是全球单体最大、智能化程度最高的N型太阳能电池制造基地之一。目前，该基地已拥有36条满产满销的生产线，日产能突破600万片，充分彰显了淮安在N型电池制造领域的领先地位。

在锂电池产业和电动汽车产业方面，淮安同样成绩显著。市政协委员、天鹏锂能技术（淮安）有限公司经理崔杨介绍，在锂电池产业领域，淮安目前已集聚天鹏锂能、理士电池、骏盛新能源等新能源电池产业链企业15家。在引入电池行业头部企业的同时，淮安还积极引进一批配套企业进行延链、补链，引进正负极、电解液、隔膜、电池装备等企业，产业链涵盖锂电池上中游。

在电动汽车产业方面，淮安现已集聚新能源汽车及零部件制造企业54户。比亚迪作为新能源汽车领域的领军企业，已在淮安投资建设新能源专用车项目，并具备T4、T5、T6等车型的生产能力，淮安卡车智慧工厂项目全部达产后可实现年产新能源商用车30万辆。

“近年来，淮安紧扣‘新三样’产业链核心环节，全力打造规模宏大、龙头引领、生态完善的产业链条，构建起‘大企业引领、大项目支撑、产业链延伸、产业集群发展’的良好格局。”淮安市政协委员、市工信局副局长朱爱民介绍，通过规模化生产和完善配套，有效降低了企业的运营成本、管理成本和创新成本，为企业的快速发展筑牢了坚实基础。

“淮安优良的产业环境与完善的产业链配套，为我们企业的发展提供了强有力的支撑，与上下游企业紧密协作，共同推动了整个产业的蓬勃发展。”崔杨表示。

服务升级，打造营商好环境

“以前是‘少跑腿’，现在是‘不跑腿’，这服务太棒了。”当代办员拿着施工许可证“送货上门”时，江苏众力新能源科技有限公司董事长贾飞欣喜不已，“这种帮办服务为我们节省了大量时间，降低了成本支出。淮安有如此优质的营商环境，让我们扩能增产信心满满。”

淮安持续优化营商环境，坚持“做得要比说得好、服务要比需求早”的理念，连续多年将优化营商环境列为“一号改革工程”，致力于打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的“四最”营商环境。通过系统重构审批流程、简化审批程序，创新推出不见面“多评合一”集成服务平台、“并联审+容缺办”等改革举措，项目审批效率大幅提升。

展望未来，淮安市委书记史志军表示：“在党的二十届三中全会精神的指引下，我们将继续加大对‘新三样’产业的支持力度，不断优化发展环境，强化创新驱动，深化产业协同，推动绿色发展，为淮安‘新三样’产业的蓬勃发展注入更加强劲的动力。”