党的二十大报告提出：“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”“促进教育公平”。海南海口市委、市政府高度重视义务教育优质均衡发展工作，陆续在学校用地、规划建设、经费保障、教师编制和待遇保障、校园安全等配套方面出台系列措施，编制《海口市教育事业“十四五”发展规划》《海口市中小学校布局专项规划》等，重点解决义务教育阶段公办学校结构性学位缺口和需求增长问题。

近年来，海口市新建、改扩建和小区配建移交幼儿园75所，中小学39所，增加学位7.3万个。北师大海口附属学校、人大附中海口实验学校、北大附中附小海口学校等一批优质合作办学项目先后建成招生，缓解了优质教育资源不足的问题，在中考及小学六年级质量监测中持续保持全省教育领先地位，延续稳中有进、稳中向好的发展态势。

海口市政协十分关注加快推进海口市义务教育优质均衡发展。2023年，市政协组成调研组，先后对该市海南侨中美丽沙分校、滨海九小美丽沙分校及区属部分中小学开展民主监督调研走访，与学校部分教师、家长充分交流。先后与四个区政府及市、区两级教育部门召开座谈会，广泛听取各方意见建议，形成一份内容翔实的调研报告，供市委、市政府决策参考。

调研组在走访中发现，当前，在解决义务教育阶段公办学校结构性学位缺口和增长需求问题方面虽取得一定成效，但制约建设高质量教育体系的问题仍不少。

针对教育质量发展不均衡问题，调研报告从采取集团化办学模式、优化教育资源布局配置、提升教育教学总体质量、科学统筹逐年逐步解决教师缺编、推动督导评估工作落地落实等5个方面，提出具有可操作性的建议。

调研报告得到市有关部门的积极回应。为解决教育供需矛盾和压力，海口接续实施扩大学位供给三年计划，2024年预计新增学位1万个。启动“椰城强师”三年行动计划。拓展教育集团建设成效，组建4个教学教研协作体。支持秀英区创建全国义务教育优质均衡先行区。

2024年，海口已建成16个教育集团。今年海口市政府工作报告中提出，实现义务教育阶段公办学校100%纳入集团化管理。通过集团化办学，海口解决了名师流动不起来、好课难共建共享、优校多点难开花等问题，有效缓解了“乡村弱、城镇挤”。红旗镇中心小学和海联中学等一些薄弱校也得以快速成长。

海口市教育局相关负责人表示，将进一步健全集团化办学管理运行机制，助推集团内各学校优质均衡发展，以满足人民群众对在家门口“上好学”的热切期待。