案由：康复事业的发展关键是人才，人才培养的根本靠教育。康复高等教育是全方位、多层次培养康复专门人才的必由之路。建议将康复医学设为医学门类下一级学科，破解康复医学快速发展的瓶颈。当前，我国康复医学发展仍面临以下问题：

一、完整的医学链条包括预防、保健、诊断、治疗、康复五大方面。随着各学科的快速发展，公共卫生与预防医学、基础医学、临床医学、口腔医学等都设为了一级学科。唯独康复医学没有设为一级学科，一定程度上制约了康复医学快速发展。

二、我国康复人才教育机构有400多所大中专院校，受康复医学学科设置的影响，表现为学科专业设置门类不全，专业方向窄，因而人才培养单一，缺乏以“国际功能、残疾与健康分类（ICF）”理论体系为指导，以“全面康复”为理念，将医学、教育、工程技术、心理、社会人文、管理等多学科融为一体的现代化康复高等教育学科专业。

现阶段我国康复事业处于快速成长时期，康复服务需求巨大，从教育源头提升与保障康复医学快速发展显得尤为迫切。

建议：一、依据国务院学位委员会、教育部印发《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》有关规定，建议在医学门类中下设“康复医学”一级学科，康复医学下设康复医学与理疗学、听力与言语康复学、康复工程学、眼视光医学、康复基础医学、物理治疗学、作业治疗学、康复评定学、康复伦理学、康复信息学等二级学科，有些学科在临床实践已较成熟，从前瞻性需求考虑，可授予医学、理学、工学、管理学等学位。开展对博士、硕士研究生和本科生的培养。

二、通过建立跨领域、多学科交叉融合、协调发展的康复学科专业，丰富和细化康复医学专业内涵。实现医理结合，培养康复医学、康复治疗学和康复心理学人才；医工结合，培养康复辅助技术专门人才；医体结合，培养体育康复专门人才；医教结合，培养教育康复专门人才；医社结合，培养社会康复人才；医管结合，培养康复管理、社会保障、残疾预防、残疾统计和残疾政策研究人才等。培养具有“全面康复”理念的复合型、创新型康复人才，为开辟康复医学的新局面、新范式作出新贡献。