第09版:国是·经济

以更深层次改革为企业发展注入全新动能

赵建泽

《 人民政协报 》 ( 2024年09月02日   第 09 版)

党的二十届三中全会是在新时代新征程上,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。其中,党中央立足“七个聚焦”,贯彻六项原则,从十四个方面对进一步全面深化改革做出系统部署,其中对深化国资国企改革相应提出一系列具体部署和要求。贯彻落实好党的二十届三中全会精神,对于国有企业来讲,重在坚持问题导向,抓住工作重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革牵引作用,进一步构建现代化企业治理体系和治理能力,不断增强企业核心功能,提升核心竞争力,以更深层次改革为企业发展注入全新动能。这就要求我们需要在以下几个方面抓紧落实:

一是以转型升级推动高质量发展。党的二十届三中全会指出,“要因地制宜发展新质生产力,促进实体经济和数字经济深度融合,提升产业链供应链韧性和安全水平”。对于能源领域、煤炭企业,必须加快传统产业改造升级,积极构建现代化产业体系,加快井下数字化推广。一方面持续推动无人生产、无人巡视、远程操控,加快矿井各大系统数字化智能化升级步伐;另一方面加快矿井数字化虚拟集成管理,通过数字孪生等新技术,为生产工艺优化、远程系统控制提供有效支撑。同时,推进本质安全企业建设。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,把握好全局和局部、当前和长远、特殊和一般的关系,强化矿井大系统建设,完善隐蔽致灾因素普查治理,做到高水平安全与高质量发展动态平衡。打造一体化生产运营模式。聚焦产业升级和价值创造,重塑洗选、配煤、化验、销售一体化运营模式,打通产业环节壁垒,切实提升全产业链效率效能效益水平,加快企业由资源比较优势“单轮驱动”,向资源优势和价值创造优势“双轮驱动”转型。

二是以市场化机制助力高质量发展。党的二十届三中全会强调,“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,必须更好发挥市场机制作用”,“实现资源配置效率最优化和效益最大化”。对于能源领域、煤炭企业,必须破除体制机制积弊,用好市场机制这一“无形之手”。深化“三项制度”改革。坚持改革向基层延伸,向一线拓展,加快形成一整套干部公开竞聘、竞争上岗、“能上能下”,员工公开招聘、合同编号、“能进能出”,薪酬向生产一线和技术岗位倾斜,贡献不同、待遇不同,“能高能低”的运营机制。加快内部市场化运营。全面引入价格机制、竞争机制,通过建立健全内部市场分级和价格结算体系,在生产经营过程中形成上下工序间的买卖关系,提高资源配置效率,降低生产运营成本。实施辅业板块整合重组。煤炭企业普遍存在着辅业板块门类多、经济效益差等突出问题,必须运用市场化机制,全面加快辅业板块重组,推动优质资源从低效领域向高效领域聚焦,与此同时设立员工合股基金会,健全股权流转退出机制,激发员工主人翁意识和发展动力活力。

三是以科技创新引领高质量发展。党的二十届三中全会把科技创新进一步放在更加突出的位置上来,要求“必须深入实施科教兴国战略,强化企业科技创新主体地位”。对于能源领域、煤炭企业,必须推动科技创新自立自强,不断满足高质量发展需求。完善科技创新体系。实施创新链产业链资金链人才链深融合,加快打造集“技术创新、资金管理、人才流动、成果开发”为一体的企业科技创新管理平台,提升科技创新效能水平。加强原创性引领性科技攻关。突出战略导向,做好基础性、前沿性、颠覆性技术研究,重点围绕煤炭行业共性问题和关键节点寻求突破,在优质稀缺煤精采细采、深部厚煤层超高开采、智能化高效分选、节能减排降碳等环节实现科技创新,用关键核心技术牵引企业高质量发展。加快产业产品创新升级。坚持把市场需求摆在首位,坚持“以客户为中心”,立足技术供给和需求牵引双向发力,坚定在产业产品优化升级上下功夫,进一步把核心技术应用到产业创新、产品升级上来,坚定不移走精益化、差异化、高端化发展路径,为社会创造更大价值。

(作者系全国政协委员,山西焦煤集团党委书记、董事长)

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