第10版:民生·民意

“全链条”保障稳定供给 守护好市民“菜篮子”

本报记者 张文敬 雷蕾

《 人民政协报 》 ( 2024年09月02日   第 10 版)

“现在的瓜果蔬菜也太贵了!”

进入8月,蔬菜价格居高不下,有的蔬菜每斤单价突破10元大关,有些菜的价格甚至是翻倍涨,引发了不少市民的热议。

原本夏季是大量瓜果蔬菜上市的季节,为何今年的价格反而涨起来了?如何守护好市民“菜篮子”?

▶▶▶价格大涨影响“菜篮子”

“黄瓜4块5一斤、油麦菜5.99元一斤、生菜6.98元一斤……”8月26日上午,在济南的一家大型超市里,正在买菜的张晓洁女士边挑选,边查看店里的价目表,“现在早上随便在早市买点菜和水果就能花掉100元,最近的菜价是真的贵呀!”张女士告诉记者,最近这段时间,黄瓜、丝瓜等不少蔬菜价格上涨,“我前几天甚至买过7块钱一斤的黄瓜,这两天黄瓜价格总算是降下来一些。”

据超市工作人员介绍,自8月以来,蔬菜价格普遍上涨,如豆角价格翻了一倍多,由原先的1.4元一斤涨至2.8元一斤。超市售货员指着标价牌告诉记者:“近段时间以来,受多种因素影响,瓜果蔬菜的价格确实有所上涨。比如这些绿叶蔬菜,价格就比前几天高了不少,目前不知道何时会降价。”记者看到,售货员所指的绿叶蔬菜,如菠菜、白菜、油麦菜等,单价的确不算亲民。

监测数据显示,今年7至8月份,随着雨季到来,且气温较高,山东本地菜产区多数进入休棚期,仅有少量耐储存蔬菜供应市场,如土豆、洋葱、生姜、大蒜等。从以上几个品种来看,除生姜上涨幅度较大,其他品种价格变化不大,甚至出现了下跌。

▶▶▶近期菜价为何上涨

“主要还是天气因素所致。最近一段时间高温多雨,蔬菜能开花但难授粉,结不了果实……”关于蔬菜涨价问题,济南市章丘区政协委员、高级农艺师刘学亮直言,7、8月份处于蔬菜生产供应的“夏淡”,气温高本就不利于蔬菜生长,加上连日降水,蔬菜长势不好,甚至长不出来,造成减产。

“一般每年这个时候菜价都会转入季节性上行。今年7月初,湖南、山东、安徽和四川等地出现强降雨和雷暴等对流天气,部分地区遭遇洪涝灾害,对当地的蔬菜生产、采收和外运都有很大影响。”对全国范围内的“买菜贵”问题,全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚的回应与刘学亮如出一辙。

“菜农预期收入偏低,影响生产积极性,也是当前菜价上涨的一个推手。今年5、6月份,由于蔬菜面积扩大、产量过剩以及异常天气、重叠上市等因素,个别品种蔬菜出现区域性、阶段性的卖难买贵、滞销卖难等现象,降低了菜农预期收益,严重挫伤了一些菜农的积极性,导致个别地方出现提前拔秧、弃管、弃收现象。相应地,应季蔬菜产量下降,上市量不足,一定程度上拉动了蔬菜价格上行。”刘学亮说。

章丘区政协委员、济南盛世佳禾农业发展有限公司总经理刘英超向记者详细描述了蔬菜价格的变化轨迹:“自7月中旬起,菜价便开始攀升,尤其是7、8月间,蔬菜上涨幅度较大。相比之下,西红柿、生姜、土豆等易于储存的蔬菜价格则相对稳定。”他进一步分析道,天气炎热与雨水连绵的双重影响,加之本地蔬菜减产与外地蔬菜运输受阻,共同推动了此番价格上涨,预计这一趋势可能会延续至中秋节之后。

目前,山东蔬菜主要供应地是北方地区,如河北、内蒙古、辽宁、吉林、山西等省区,“七下八上”是北方降雨最集中的时间段,7月下旬,强降雨带北移到北方地区。每当强降雨天气出现,都会影响到蔬菜的采收。今年夏季,我国几大蔬菜产区普遍遭遇大暴雨,尤其河南和山东,频繁降雨导致很多蔬菜减产,而南方地区又赶上高温,对蔬菜生长极为不利。

“今年雨水比往年多,光照时间少而造成减产。很多蔬菜都烂在了地里,大棚里的蔬菜长势也不理想,这就造成了以黄瓜和豆角为代表的、日常需求量大的蔬菜价格涨幅比较大。接下来随着晴好天气增多,雨水减少,蔬菜的产量就会有明显上升,各类蔬菜的价格会有所下降。”刘英超告诉记者,进入9月,随着降雨逐步减少,蔬菜的生长、采摘和运输将逐步恢复,蔬菜供应量将逐步增加,但是总供应量仍旧处于偏低水平。预计蔬菜价格将逐步呈现回落态势,但回落幅度不会特别大。到10月份,随着山东、河北、河南等蔬菜产地秋菜大量上市,价格应该会有明显回落。

▶▶▶“全链条”保障稳定安全供给

蔬菜是人们日常生活中的必需品,占食物消费总量的41%,作为初级农产品,可以说,蔬菜是连着城乡两头、关系民生的“国之大者”。

“设施农业是在一定程度上摆脱自然依赖进行高效生产的农业类型,跨越时空,拓宽发展边界,涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业和提供支撑服务的公共设施等。”当被问及如何确保群众“菜篮子”供给安全时,李宝聚再次提到了“设施农业”。

“发展设施农业不是随意扩大设施农业的面积,而是要把产需平衡作为前提,把市场供需摸细,是在现有的基础上提质增效。发展现代设施农业,要有适合当地的环境和资源才能获得最大效益。”李宝聚说,一些技术和一些地方的经验可以借鉴,但不能不考虑环境和资源特点完全照搬。

“设施种植的重点是加快老旧设施改造和提档升级,提高生产标准化、绿色化水平和投入产出率,为粮食种植多腾出良田;设施畜牧要优化结构,在稳定提升家禽和生猪产能的基础上,支持牧区和农牧交错带合理增加牛羊舍饲圈养,提升规模化率和养殖效率;设施渔业重点是加快发展工厂化健康养殖,大力推进深远海养殖,提高资源利用率、单位产出率。”李宝聚解释,要重点在推广新技术、新设施、新机制上下功夫,坚持微改造、精提升,帮助经营主体提效增收。

“发展设施农业,不仅要解决保供问题,还要带动农民增收。各地推进设施农业建设,要把带动农民增收作为出发点和落脚点,加快培育新型经营主体,引导和推动土地有序流转,发展设施农业适度集约化规模经营,解决一家一户办不到、办不好的问题。”李宝聚建议,要畅通金融支持渠道,改善金融服务,加强项目融资谋划。要顺应经营主体需求,针对自然、市场等风险,发展设施农业专用保险产品。帮助农民做好产销衔接文章,由“产得好”向“卖得出、卖得好”转变。

“初级农产品产业发展是农村经济发展和农民增收致富的重要途径,也是满足群众日常消费需求的重要保障,一定要盯稳守牢!”山东省政协委员、省农业技术推广中心数字农业部部长高中强建议,完善社会化服务,建立全国统一的蔬菜生产销售信息系统。

“目前,国家和各地农业农村、市场管理及商业主管部门都相继建立了各自的蔬菜生产和市场销售等信息系统,以充分发挥数据信息在指导全国各地蔬菜产区种植品种、采收时间、气候和行情变化、应急供应保障等方面的社会化综合作用。”高中强说,要尽快建立国家层面的统一信息系统,建立健全蔬菜种植、生产、流通等质量安全标准体系,逐步完善全产业链质量安全追溯体系。

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