2024年4月，经司法行政部门审批，山东省临沂市罗庄区成立了全国第一家民主党派调解委员会——民革罗庄调解委员会（以下简称“调解委员会”）。如今，成立不到半年的调解委员会共主办案件86个、协办372个，群众满意率100%，其中1个案例被最高人民检察院列为典型案例。

基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化基石，近年来，临沂民革充分发挥法律专业人才优势，深入一线，积极探索基层治理的实践路径。

2024年春节将至时，临沂民革党员律师与罗庄区检察院人员驱车往返900多公里前往淄博等地调查取证，获得完整证据链，调解帮助69名农民工、退伍军人全额讨回薪酬78.5万元。该案被最高人民检察院列为典型案例，山东省检察院发文推广。

调解工作人才是关键、队伍是保障。调解委员会由罗庄区首席法律咨询专家牵头，甄选10名党员律师、10名心理辅导师、200名村级调解员、500名法律志愿者，以街镇为单元、社区村居为网格，实施“1860”联动调解，即在主城区派出所设置1个“民革调解会客厅”，辐射全区8个街镇，覆盖60余万人口。

调解委员会成立后坚持公益化运行模式，不收费、不拿薪，律师轮流值班，其他人员按需参与，对调解队伍定期专题培训，常态考核，不合格的动态调整。目前，有237人次被聘为派出所法治副所长、行政部门法律顾问、学校法治副校长、企业法律副总。

建立主动化解机制，主动化解机制是调解委员会立足基层实际，满足群众多元化司法需求而建立的，他们主动承接110、12345热线转办件，集中法律资源和人才力量，第一时间对接当事人、第一时间介入、第一时间调解，主动化解的案件占比18.7%。

建立参与化解机制则是调解委员会的一项重要举措，对于需要法律援助支持的案件，调解委员会主动配合公安、司法、城管、交通等单位，安排民革党员律师积极跟班出警，形成合力，此类案件占比达71.3%。

此外，调解委员会坚持宣传教育、学法用法、纠纷调解、依法维权“四位一体”，整体推进，实现“调解一纠纷、教育一批人、影响一大片”。调解委员会共开展专场普法7场、法律援助83人、法律赶大集9次。民革党员苏雅楠发起青少年普法、防性侵、教育挽救的“青柠”“青芷”“青橙”系列项目，覆盖学生37万余人，在全国都生了积极影响。

调解委员会的另一创新做法是与政法、公安、大数据等部门联合，研发法律服务微信小程序，推出“微信扫一扫，律师在线帮”码上服务，及时、便捷、精准、高效地免费提供法律咨询4100余人次，形成上下联动、左右互动格局。

调解委员会自成立以来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以加强和创新社会治理为原则，科学运用“法、情、理”，力争“24小时办结”，用心用力维护当事人合法权益，有效提升了调解委员会的权威性和影响力。

（作者分别为全国人大代表、民革临沂市委员会主席，民革临沂市罗庄区支部主委）