本报讯（记者 陈小艳 通讯员 陈笑蔚）日前，山东青岛出台《青岛市新型农业经营主体“双十双百”提质强能行动实施方案》（以下简称《实施方案》），提出到2025年底，重点培育10个区域现代农业综合服务中心、10个区域农业社会化综合服务中心、100个农民合作社、100个家庭农场，引领全市形成布局合理、功能完善、服务专业、机制灵活的农事服务体系，打造新型农业经营主体提质强能区域样板。

发展社会化服务，就要搭建起社会化服务体系的“四梁八柱”。《实施方案》提出，将以农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农业企业、农业社会化服务组织等为依托，紧密结合粮食生产功能区、现代农业园区规划，建设区域现代农业综合服务中心和区域农业社会化综合服务中心，就地就近提供便利服务。

区域农业社会化综合服务中心旨在推动农业社会化服务更加贯通流畅。通过中心发挥家庭农场、农民合作社联农带农服务功能，扶持壮大一批具有一定能力、可提供有效稳定服务的农业社会化服务主体，加快构建线上线下一体化农业社会化服务体系。在农业社会化服务中，农机是需求度高和社会化服务成熟度较高的板块，因此，《实施方案》提出支持具备全程机械化作业服务能力的农民合作社或社会化服务组织改造提升，鼓励建成区域性农业社会化服务中心。

值得一提的是，区域现代农业综合服务中心这个概念比较新，可以说是为新型农业经营主体、社会化服务组织等提供专业服务的机构，并将服务延伸至其身边。比如，贷款、保险等服务是新型农业经营主体较为高频的需求，中心成立后，将引导银行、保险等金融机构设立服务窗口，提供金融政策咨询、融资需求收集、金融辅导等服务，实现服务的就近就便办理。

近年来，青岛各类新型农业经营主体组织优势凸显，服务能力持续增强，发展活力加速释放。截至目前，青岛纳入农业农村部家庭农场名录管理的家庭农场数量达到4.3万家，登记注册的农民合作社达到1.6万家，发展农业社会化服务组织4000余家，建立镇级农业社会化服务中心50多个，实现了农业乡镇全覆盖。但是也应看到，这些主体仍处于成长期，发展还不平衡不充分，总体上单体规模偏小、实力偏弱，全产业链收益能力较低。

为夯实基础、促进提升，《实施方案》还提出，重点培育100个农民合作社和100个家庭农场，促进新型农业经营主体更强更优，通过主体联农、服务带农，把小农生产引入现代农业发展轨道。