第01版:要闻

深化文化体制机制改革 为文化强国建设注入强劲动力

——全国政协十四届常委会第九次会议综述之三

本报记者 郭海瑾

《 人民政协报 》 ( 2024年10月16日   第 01 版)

文化关乎国本、国运,文化兴则国运兴,文化强则民族强。

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出,“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果”“人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入推进协商议政”。

10月9日至11日,全国政协十四届常委会第九次会议在京召开。与会政协常委、委员深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,围绕“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”协商议政,其中“深化文化体制机制改革”是此次会议协商交流专题之一。常委、委员们一致表示,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革、担负起新时代新的文化使命,为推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌贡献智慧和力量。

■ 激发文化创新创造活力

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的重要位置,围绕推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌作出一系列重大部署,将文化体制改革作为全面深化改革的重要组成部分统筹推进,领导推动新时代文化建设取得历史性成就,社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),将“建设社会主义文化强国”列为7个聚焦之一,提出深化文化体制机制改革的重大问题,明确改革的路径和具体的举措,为新时代新征程文化改革的发展提供了根本遵循,指明了前进方向。

与会常委、委员们一致认为,党的十八大以来,我国文化建设取得了历史性成就,文化自信持续增强,精神面貌发生新的变化,积极、健康、向上的文化氛围更加浓厚。随着物质文明建设步伐的加快,人民群众对追求高品质文化生活的精神需求也越来越强烈。只有激发文化创新创造活力,才能更好满足人民精神文化生活新期待。

与会常委、委员们从文艺创作、编辑出版等多方面进行深入探讨——

“要大力实施文化精品工程,抓文艺原创力,聚焦塑造时代新人形象,推出更多弘扬社会主义核心价值观、讴歌主旋律、传播正能量,思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品,推动文艺在‘高原’之上起‘高峰’。”

“要通过公司制、股份制等现代企业制度办法,激发编辑出版从业人的主动性、积极性和创造性,保护编辑著作权,依法依规整顿图书价格市场,严厉打击盗版行为,进一步规范出版市场秩序。”

“推动中华优秀传统文化进校园,将中华优秀传统文化与校园文化建设紧密结合起来,在学校实现创造性转化和创新性发展,提高师资文化素养、人文素养,建设高质量的中华艺术文化数字化语料库,让学生成为中华文化交流互鉴的生力军,增强青少年文化自信。”

“加强全民国防教育,树立全民国防观念,采取召开议军会议、过‘军事日’、院校培训等方式增强国防意识。”

……

与会常委、委员们表示,文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。增强文化自信,是深化文化体制机制改革、推动文化繁荣发展的根本前提和先决条件。激发全民族文化创新创造活力,努力创造属于我们这个时代的新文化,才能不断增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

■ 完善公共文化服务体系

发展公共文化服务,是保障人民文化权益、改善人民生活品质的内在要求,是补齐文化发展短板的重要途径,事关社会主义文化强国建设大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进文化体制机制改革,文化事业文化产业进一步蓬勃发展,人民群众的文化获得感和幸福感进一步增强。

党的二十大报告指出,“健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程。”《决定》中也明确提出,“优化文化服务和文化产品供给机制。”其中,强调“完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制,推进公共文化设施所有权和使用权分置改革。”

如何建立优质文化资源直达基层机制,让基层农村群众共享文化发展成果?如何推动社会力量参与到公共文化服务中来?与会常委、委员们提出了自己的思考和建议。

“要强化顶层设计,建立健全公共文化服务地方性法规保障制度,各级政府建立以宣传、文化、财政、广电、体育等为成员单位的统筹协调机制,一体推进优质文化资源直达基层;建立群众文化需求征集和反馈机制,推动‘群众点单’和‘政府买单’更好对接,稳妥推进基层文化设施社会化运营,让数字化赋能各级公共文化服务,提升公共文化服务的多样化、精准化。”

“大力实施‘百千万’文化惠民工程,加强统筹衔接,通过组织和实施各种文化体育活动,以及送文化、送电影、送艺术到基层,不断满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求。”

“把握文旅融合趋势,针对馆藏游、演艺游、夜间游的爆发式增长,提升博物馆、科技馆等公共文化服务能力,充分释放馆藏的文化载体功能。”

……

与会常委、委员们表示,公共文化服务体系建设,是政府文化管理职能的彰显和实现公民文化权利的保障。要坚守人民性、体现差异性、注重审美性,着眼于优化文化服务和完善文化产品供给机制等改革任务,建立优质文化资源直达基层机制,将优质的文化产品直接送达基层,补齐文化服务供给机制中的短板和弱项。

■ 数字技术赋能文化强国建设

随着科技的飞速发展和互联网的普及,数字技术正以前所未有的速度崛起,成为推动文化产业高质量发展的关键力量。

党的二十大报告指出,要“实施国家文化数字化战略”。《决定》中强调要“健全网络综合治理体系”,并从深化网络管理体制改革、完善生成式人工智能发展和管理机制、健全网络生态治理长效机制等方面作了具体部署。

“推动生成式人工智能赋能中华优秀传统文化创新发展,使文化与生成式人工智能等技术深度融合,完善适应智能时代的网络治理体系,推进生成式人工智能发展和管理。”

“培育有核心竞争力的大型数字文化企业,加强数字文化技术标准应用,对数字文化产业新产品、新业态、新模式要包容审慎、鼓励创新,深化数字文化建设‘一带一路’国际合作,全面促进数字文化产业发展,提升中华文化软实力和影响力。”

“发展‘微度假’等文旅新业态,让数字赋能文旅消费需求,发展文旅新质生产力,推动文旅产业高质量发展。”

“加快实施数字技术赋能文化遗产保护传承,推动文化遗产的创新发展,让古老的历史文化遗产焕发新活力。”

……

与会常委、委员们感到,以大数据、5G、人工智能等为代表的数字技术,已经渗透到文化产业的各领域各方面,推动着文化产业实现质的飞跃。大家一致认为,生成式人工智能是目前最具革命性、引领性的科学技术之一,要尽快完善生成式人工智能发展和管理机制,把握生成式人工智能发展机遇,加快推进文化自信自强,为社会主义文化强国建设筑牢“数字基石”。

大家表示,深化文化体制机制改革、推进文化强国建设要坚持以习近平文化思想为指引,坚持正确政治方向、舆论导向与价值取向,立足于新时代、新需求,推动文化与生成式人工智能等技术深度融合,深入挖掘和拓展中华优秀传统文化的全新内涵,推动文化事业和文化产业繁荣发展,不断提升中华文化软实力,在建设文化强国、建设中华民族现代文明的新征程上谱写新的辉煌篇章。

2024-10-16 本报记者 郭海瑾 ——全国政协十四届常委会第九次会议综述之三 1 1 人民政协报 content_68660.html 1 深化文化体制机制改革 为文化强国建设注入强劲动力 68,660 /enpproperty-->