核心阅读

南通市政协将“提升高附加值环节产品配套水平，打造高质量船舶海工产业链群”确定为2024年市政协第一个专题议政性常委会会议议题，靠前服务、主动作为，以高质量协商建言助推高质量发展。

随着长三角一体化发展等多重国家战略深入实施，拥有276公里的黄海岸线和多座深水海港的南通进入新一轮发展黄金机遇期。船舶海工产业作为南通六大集群产业之首，已走出从船舶修造到全链条高端化发展的产业升级之路。南通正以入围工信部首批产业链供应链生态体系建设试点城市为契机，瞄准“打造世界一流船舶海工产业基地”目标，持续推进强链补链延链，牵头的通扬泰高技术船舶和海工装备成为45个国家级先进制造业集群中唯一的船舶海工产业集群。

今年初，根据南通市委、市政府点题，市政协将“提升高附加值环节产品配套水平，打造高质量船舶海工产业链群”确定为2024年市政协第一个专题议政性常委会会议议题，靠前服务、主动作为，以高质量协商建言助推高质量发展。

“政协调研协商不求‘大而全’，而要‘精准实’，只有找准切入口，把调研做深做透，建言资政才有‘含金量’。”市政协主席黄巍东指出。调研组聚焦船舶海工配套产业发展，深入全市各个区域板块，脚步遍及30多家船舶海工企业，以“解剖麻雀”之功了解产业链发展之需。

目前，全市拥有规模以上船舶海工制造及配套相关企业370家，但面临大而不强的现实困境，高附加值产品大多依赖进口、核心配套企业数量不多等短板成为产业未来发展的掣肘。《江苏省南通市、泰州市、扬州市高技术船舶和海工装备国家先进制造业集群培育提升三年行动方案（2023～2025）》提出，到2025年，主流船型配套能力力争达到65%，海工配套能力力争达到25%。如何尽快实现这一目标，以高附加值环节产品配套作为发展重点，打造高质量船舶海工产业集群？调研组围绕这一重点，召开不同层面的座谈会20余场，并赴青岛、大连等地学习考察，加强比较研究，寻求破解之策。

聚焦现有配套产业链的空白和断点环节，崇川区政协主席江建春认为，“精准匹配各县（市、区）产业要素，推动特色化、差异化、融合化发展。”市政协委员、南通大学副教授余建华提出，坚持“有所为、有所不为”，面向薄弱环节、高端产品、重点区域实现精准招商。

针对核心技术、话语权受制于人的现状，市政协常委林峰提出，“总包企业拥有产品配套的话语权，应大力支持总装企业向总包企业跃升，不断提升全球资源整合配置的核心竞争力。”

……

在市政协专题议政性常委会会议上，大家深度协商互动，亮出“高言值”、献出“金点子”，最终提出4个方面12条真招实策，形成《关于提升高附加值环节产品配套水平，打造高质量船舶海工产业链群的建议案》。

“建议案很好。请相关部门研究采纳，进一步提升船舶海工产业在全市乃至全国行业中的贡献率。”“建议案很有质量，请分管领导和相关部门结合海洋城市建设进行研究思考。”《建议案》报送市委、市政府及有关部门，南通市委书记吴新明，市委副书记、市长张彤分别作出批示。

近日，市委常委会会议专题听取政协重要协商议政成果汇报。“要认真研究吸收对策建议，在科学规划布局、招引优质项目、深化创新融合、加强要素保障等方面持续发力，着力打造高质量船舶海工产业集群。”会议对政协建议案给予高度评价，并指明了下一步工作的努力方向。（佟燮轩 江迪）