本报讯(记者 王金晶)“要积极主动为打造具有国际竞争力的先进制造业新高地献计出力。聚焦以科技创新推动产业创新、全面深化改革、改造提升传统优势产业、壮大新兴产业和培育未来产业、发展先进制造业集群、提高对外开放合作水平等重大问题,深化调研协商,加强民主监督,广泛凝聚共识。”近日,在辽宁省政协十三届七次常委会会议闭幕会上,省政协主席周波说。
今年以来,辽宁省政协围绕“打造具有国际竞争力的先进制造业新高地”的常委会会议议题组建课题组,在充分函调的基础上,深入省内7市开展调研,召开企业座谈会,并赴省外学习考察,最终形成了专题调研报告。
东北大学工商管理学院院长蒋忠中在代表专题课题组发言时建议,加强建设4个万亿级的产业基地,大力发展12个千亿级的制造业和10个战略性新兴产业集群,优先布局具有辽宁特色的六大未来产业集群,统筹规划一批未来产业新赛道,力争在发展新质生产力上走在前列。
推动制造业“智改数转网联”,抢占新质生产力发展高地,成为委员们共同关注的焦点之一。连家明常委建议,加快工业元宇宙多种类型创新平台建设,针对“链主”企业、创新型中小企业等进行梯度培育,适度超前部署元宇宙数字基础设施建设。戚国强委员建议,全面摸底、精准施策,特别是对于具有引领作用的智能制造公共平台、载体或行业标准,给与重点支持。郁培丽委员提出,扩大产业互联网应用场景,优化市场的供需匹配机制和资源配置效率,提升产业链供应链韧性和安全水平。
辽宁打造先进制造业不仅要“数智”赋能,还要“上天”“下海”“走出去”。张丽杰常委建议,补强产业关键环节,发挥集群效应,加快低空空域开放,推动航空产业链横向发展,高质量建设沈阳航空产业。殷之声常委提出,优化海洋制造业新兴产业在沿海地区的布局,形成特色鲜明的产业集群,推动产业集聚发展。卜兰杰常委建议,培育一批综合实力雄厚的大型国际化装备制造供应商和维护服务商,搭建合作平台,促进辽宁装备制造业产业集群内的龙头企业与国际先进装备制造业企业交流互动,引导企业加快全球市场多元化布局,鼓励企业抱团“走出去”。
想要壮大先进制造业,优化生产要素配置、增加财税支持必不可少。杨景云常委建议优化土地资源配置,引进资本“活水”,优化技术要素市场资源配置,加强人才要素保障。赵光委员建议,发挥资本运营作用,以“投”带“培”、以“投”促“并”、以“投”带“招”,通过组建相关基金,推动企业和产业链不断发展壮大。杨新立常委建议,进一步加大基础研发财政资金投入以及研发费用的加计扣除与税收抵免力度,出台针对先进制造业企业融资的专项财税政策和人才激励财税政策,持续优化科技成果转化的财税政策。
会议期间,共有18位省政协常委、委员、相关领域专家和市政协代表进行了大会发言。大家还就辽宁培育壮大半导体产业集群、做强机床产业、推进新型储能产业,放大新能源与制造业优势赋能经济绿色发展等方面提出具体建议。