案由：近年来，在国内外复杂形势的影响下，高校毕业生就业问题备受关注。高校毕业生就业“堵点”有需求总量上的困难，但是主要还是结构性矛盾这个供需“痛点”：一是高校毕业生对就业地域、行业、单位类型、薪酬等方面的求职期望与社会实际需求之间存在矛盾。二是高校毕业生专业供给与社会需求的结构性矛盾。社会的专业需求和人才需求并没有及时反映到学校的人才培养方案中，高等教育专业类别和市场需求不够匹配。三是校企合作的“堵点”需打通。校企合作普遍存在范围窄、层次低、内容空等问题，双方合作的动力机制、评价标准和评价体系等有待建立健全。

建议：一是进一步完善行业发展与人才培养指导委员会制度。教育部已成立了全国普通高校毕业生就业指导委员会，建议由省教育主管部门以及高校有关方面的领导、专家，共同组成省级行业产业发展与人才培养指导委员会，统筹协调、规划、指导行业发展、产业升级以及产业集群建设与高校布局、学科专业结构调整以及人才培养的协调发展，形成深度融合、相互促进的关系和机制，有效解决人才培养与社会需求脱节问题。

二是建立校企深度融合的人才联合培养模式，鼓励企业参与制定高校人才培养方案。学校负责文化课和专业理论课教学，企业专家担任专业教师，学生在企业内接受培训。教学方案由有研究基础、学科积累丰富的高校以及理论转化为实践成果成功的企业专家共同编写。建立以科研为导向的校企联合培养模式，企业设立指定的项目，学校负责在校学生和企业员工共同解决和完成，对参与完成的学生给予相应的学分认证，企业也做出评价，并颁发指定的证书。

三是组建以行业产业为主导、龙头企业牵头的校企联盟。以促进校企深度融合为主线，以提升科技、人才供给质量和水平为核心，通过政府主导、协同发力，促使高中等学校“形成合力，抱团服务”，推动高校、行业企业、科研院所、地方政府等“贴紧靠实，捆绑发展”，在互动共赢中促进行业产业转型升级、校企协同为地区经济社会发展作贡献。