案由:近几年,各地积极引领带动广大妇女创业就业,成效明显:女性创业就业环境不断优化,就业结构日趋多元化;非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。但仍存在部分问题:我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利,但实际运行中用人单位拒绝招收女性或提高对女性录用标准的现象仍然存在;单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女创业就业;部分女性受传统就业观念的影响,主动创业或从事基础性工作的主动性不高;部分想创业的女性由于资金问题制约,只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业,想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
建议:一、加大宣传教育力度。要大力宣传男女平等基本国策,唤起广大农村妇女的主体意识。要通过评比表彰、宣传宣讲、电视专题片、多媒体等形式加大对女性创业典型的广泛宣传,带动更多女性投身创业。
二、加大培训引导力度。各级党委政府制定实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策;教育、人社、科技等相关政府职能部门,自上而下建立妇女培训网络,确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。培训要坚持分类指导,对尚未就业的妇女,给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训;对初始创业者,开展有针对性的业务培训,帮助其改进技术,改善管理,提高效益;对创业有成者,开办更多创业讲座及相关课程,进一步提高其经营管理水平。同时,建议各级统计、人社、乡村振兴等相关部门按业务职责自上而下建立完善分性别创业就业统计制度和信息库。
三、加大资金扶持力度。一是通过简化创业担保贷款手续和程序,对符合贷款条件的女性创业人员优先给予信贷支持,开辟女性创业信贷担保绿色通道;二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款贴息补助等方式为创业女性提供资金支持;三是通过加强银企对接,建立女企业家融资恳谈等机制,有针对性地扶持女企业家做大做强。
四、全面推动国家妇女儿童发展规划落实,积极引导妇女参与社会经济建设,社会各界共同推进农村妇女创业就业。