许贵元

3月11日下午，国务院总理李克强应邀出席十三届全国人大四次会议举行的记者会，在回答中外记者提问时谈到，“就业对一个国家、对一个家庭可以说都是天大的事。去年在疫情肆虐的时候，当时很多街面上都见不到行人了，多数店铺都关了，当时我们最担心的就是出现大规模的失业。”

但事实证明，在与疫情斗争的实践中，只要保住了企业、稳住了岗位，一复工复市，生意就会旺起来；只要有就业，就会有收入，就可以带动消费、拉动经济。在这方面，中国做到了。这不是理论意义上夸夸其谈的“大话”，而是在实践中得到了货真价实的“验证”。

去年，因为突如其来的疫情肆虐和干扰，我们面临不确定因素太多，没有制定经济增长的预期目标。但考虑就业是天大的事情，最终还是制定了城镇新增就业900万人以上的就业目标。因为就业是民生之本，是发展之基，也是财富创造的源头活水。只要能够实现900万人以上的城镇新增就业，就有经济的正增长和平稳发展。

令人欣慰的是，去年，经过全国上下共同努力，我们的市场主体表现出坚强的韧性，广大人民共克时艰，最后实现了城镇新增就业1186万人，全年经济增长2.3%，居民收入相应增长，都好于预期。因此，使全国人民进一步坚定了信心，对未来充满了新期待。

今年是“十四五”开局之年。我们面临的就业压力仍然很大，城镇新增劳动力大约1500万到1600万人，其中高校毕业生909万人，创历史新高，还要保障退役军人就业和为近两亿农民工提供打工的机会。今年确定新增城镇就业的目标是1100万人以上，在实际执行中还可以更高一点。坚持“就业优先”的政策，充分体现了“人民至上”的发展理念，也是党中央、国务院向全国人民做出的庄严承诺。

众所周知，解决好就业问题，直接关系到经济社会高质量发展和社会稳定，关系到全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大而深远。

蓝图已绘就，奋进正当时。一是要继续推动“六稳”、落实“六保”，把就业放在首位。落实好去年出台的有关就业方面的政策举措。通过经济稳定恢复增长，会带动更多的就业岗位，而更多的就业岗位会推动经济稳中向好。二是让市场唱主角。通过保市场主体来保就业。要继续推动稳岗增岗，不断拓展就业渠道。三是要广开灵活就业的渠道。扩大物流业、包括网购、快递、农村电商等，带动就业和传统产业发展。四是要适当增加就业补贴。目前全国就业人数已涉及两亿多人。主要是社保补贴要向就业打工者倾斜，完善机制性的管用实用措施，让他们看到实惠、感到温暖。这样，才能有利于促进灵活就业，带动市场繁荣，保持经济稳定可持续发展。