李英锋
近日,广东佛山广台高速43公里200米处一岔道口“天量”罚单引发热议,有车友查询交通违法时发现62万余人在此处违章。(4月13日,《北京青年报》)
佛山交警给出的该岔道口交通违法数据是18万多起,与车友查询的数据有很大差距,但即便以佛山交警的数据为准,一处“电子警察”在短短一年左右(2020年3月18日至2021年4月1日)的时间内就抓拍交通违法行为18万多起,也堪称“天量”。
佛山交警已针对车友反映的问题、提出的诉求,协调业主单位对该岔道口的相关交通标志线、文字标识以及行驶管制措施进行了优化改进,消除了一些交通违法误区和隐患,给驾驶人员提供了更合理、更明晰、更方便、更安全的交通环境。这固然是一种正视监督、解决问题的方式,但这种优化改进措施还是来得有点被动,来得晚了一些。
如果车友袁先生对该岔道口的违章不敏感,没有较真,如果媒体没有介入监督,佛山交警很可能还认为该岔道口的“天量”罚单是正常现象,认为交通监管设施和措施合法合理,而继续使用原来的交通标志线、文字标识和管制措施。实际上,曾经有一些车友在该岔道口违章被罚后提出过申诉,但都被驳回了。直到此事引发关注后,佛山交警还曾表示,涉事路段的标志标线设置规范,验收合格。
设置交通标志标线的目的是对驾驶人员和行人进行指引、规范,对交通秩序进行保障,绝不是为了处罚。这种功能决定着,合格合理的交通标志标线对大多数车辆、行人应该起到指引疏导服务作用,对少数违章人员才释放惩戒功能。而惩戒的目的也是为了教育,为了让违章人员回到正轨。如果一个路段的交通标志标线让人们车到路前猝不及“避开”,想不违章都难,“制造”了天量罚单,无异于是一种交通违法的陷阱。这样的交通标志标线简直成了“处罚专用线”,已经远离了指引、规范的功能定位,已经扭曲变味。这样的交通标志标线以及配套管制措施能言合格吗?
优化“天量”罚单路段的交通标志标线以及管制措施不能靠车友“抓拍”,交警部门该有主动预警优化机制。绝大多数人并不想违章,并不想付出记分、罚款的责任代价。如果一个路段出现了异常的违章信息、罚单信息,那么,就说明该路段的标志标线、管制措施、电子监控设施等很可能存在问题。交警部门应该利用大数据对各路段的违章信息进行常态化评估,一旦发现某路段的违章行为高发或激增,就应对标志标线、监控设备、管制措施等进行及时排查研究,找出问题根源,如问题确实出在管理层面,则积极整改。这样,才能不断提升交通治理能力,促进监管公平,保护民众和企业合法权益,“天量”罚单也会越来越少。